Történelmi népszavazás az ecuadori Yasuní Nemzeti Park olajkitermelése ellen

Az augusztus 20-i választásokkal párhuzamosan tartott népszavazáson az ecuadoriak arra szavaztak, hogy megvédjék a biodiverz Yasuní Nemzeti Parkot a további olajkitermeléstől: ez az őslakos és alulról szerveződő ökológiai mozgalmak hatalmas győzelme a fosszilis tüzelőanyagokkal kapcsolatos status quo védelmezőivel szemben.

Jó hír a Yasuní Nemzeti Park biológiai sokfélesége számára
Jó hír a Yasuní Nemzeti Park biológiai sokfélesége számára

A történelmi jelentőségű döntés során a lakosság 59 százaléka szavazott a Yasuní Nemzeti Parkban, a Föld egyik legváltozatosabb biológiai sokféleségű régiójában történő olajkitermelés leállítása mellett. „Ez nemcsak Ecuador, hanem az egész világ számára példaértékű” – mondta Alexandra Almeida, az Acción Ecológica nevű quitói székhelyű környezetvédelmi szervezet munkatársa.

2008-ban Ecuador lett a világon az első ország, amely alkotmányában rögzítette a természet jogait. Most először sikerült az ecuadori társadalmi mozgalmaknak megkerülniük a kitermelést támogató politikusokat egy országos népszavazással, amely azt követelte, hogy a 43-as blokkból (más néven Yasuní ITT), az Amazonas menti védett Yasuní Nemzeti Erdő legmélyebb részén lévő koncesszióból származó kőolajat hagyják a földben. Miközben a mozgalmak világszerte sikerrel értek el bányászati moratóriumokat, ez egy fontos új stratégia a környezetvédelmi és őslakos jogvédők számára.

German Ahua, az Orellana tartománybeli Waorani Nemzeti Szervezet elnöke számára, aki egyike annak a három tartománynak, ahol a Yasuní található, a népszavazás eredménye új korszakot nyit az érintett közösségek jóléte és jövője szempontjából az Amazonas vidékén. „Ötven év olajkitermelése tönkretett minket” – mondta, utalva az egészségügyi problémákra, a szegénységre és az oktatási források hiányára. „Szabad és előzetes beleegyezés nélkül az állam sok mindent ránk kényszerített korábban”.

Ha a Yasuníban lévő olaj a földben marad, 410 millió tonna üvegházhatású gáz – ami Franciaország éves kibocsátásának felel meg – nem kerül a légkörbe. A szavazás az ország ökológiai és őslakos mozgalmainak diadala, amelyeknek a győzelemhez vezető útja egy évtizedes társadalmi és politikai konfliktusra vezet vissza a kitermelőipari politikák miatt. A romló általános biztonsági helyzet hátterében, amelyet különösen aggasztóvá tett az egyik elnökjelölt meggyilkolása, mindössze tíz nappal az augusztus 20-i választások előtt, a környezetvédelmi és az őslakosok jogaiért küzdő aktivisták a növekvő bizonytalanság és erőszak környezetében a frontvonalban vannak.

Yasuní a reflektorfényben

A Yasuní Nemzeti Park részben a waoraniak ősi területén fekszik. Egyedülálló terület, ahol Dél-Amerika növény-, kétéltű-, madár- és emlősfajok sokasága fedezi egymást, és ahol a világon a legmagasabb az egy négyzetméterre jutó biológiai sokféleség. Több mint 150 veszélyeztetett fajnak ad otthont. Három Waorani csoport – a Tagaeri, a Taromenane és a Dugakeaeri – önkéntes elszigeteltségben él, és „érintetlen népnek” számítanak. Az olajkitermelés betegségekhez, élelmiszerhiányhoz és mészárlásokhoz vezetett a térségben.

Silvana Nihua, a Pastaza Waorani szervezet elnöke a saját bőrén tapasztalta a hatásokat. „Nőként keményen dolgozunk, hogy az erdőből tápláljuk gyermekeinket. Régebben nem volt ennyi olajfolt és földcsuszamlás a hegyekben és a folyókban”. Az 1950-es évek óta az olajkitermelés drámai hatással volt a waoraniak élelmiszer-ellátására, és rendkívüli társadalmi és kulturális következményekkel is járt. Az olajkutak közelében élők az olajvállalatoktól lettek függővé élelmiszer és gyógyszerek tekintetében, bár még ezek a támogatások sem voltak mindig megbízhatóak. „Kifogásokat találnak ki, hogy ne adjanak többé élelmet” – mondta Nihua. „Nem adnak élelmet vagy munkát, és véget vetettek az életmódunknak, és nem tettek jóvátételt.”

Egy waorani küldöttség beszámol a yasuníi helyzetről a nemzetgyűlésnek 2019-ben
Egy waorani küldöttség beszámol a yasuníi helyzetről a nemzetgyűlésnek 2019-ben

Az elmúlt két évtizedben az olajkutatás intenzívebbé válása új olajkoncessziókkal további támadásokat hozott az őslakosok földjei és a waorani közösségek jogai ellen. 2019-ben a Goldman Környezetvédelmi Díjas Nemonte Nenquimo által vezetett „Az esőerdőnk nem eladó” kampányt követően a waoraniak mérföldkőnek számító jogi győzelmet arattak, és leállították a kitermelést a 22-es blokkban, de a szomszédos blokkokban folytatódtak a tevékenységek. A waoraniak területén gyakoriak az útlezárások, és tavaly a waorani csoportok a nemzeti őslakos mozgalom által szervezett sztrájk keretében elfoglalták a Yasuní környéki finomítókat.

A kizsákmányolás és az erőszak története

A waoraniakkal először az 1950-es években léptek kapcsolatba a Shell vállalaltnak dolgozók, és életük drámai változásokon mentek keresztül. A 60.000 Waorani közül, akikről úgy vélik, hogy az olajkutatás előtt az ecuadori Amazonas vidékén éltek, az 1980-as években már csak 2.500-an (!) éltek. Az olajkutatás a közösségek jelentős elvándorlását eredményezte az Amazonas városiasodott városaiba, ami tovább szította a széthúzást és a konfliktusokat, és arra késztette a fiatalokat, hogy munkát keresve elhagyják hagyományos területüket.

A még érintetlen Tagaeri és Taromenane területeken élőket az 1970-es és 1980-as években olajkoncessziók sorozata szorította délre, egészen 1999-ig, amikor egy elnöki rendelet létrehozta a Tagaeri-Taromenane sérthetetlen övezetet (ZITT). Ez a rendelet nem törölte a Taromenane területén már meglévő olajkoncessziókat. Az 1990-es és 2000-es években az olajtársaságok utakat építettek, ami megkönnyítette az illegális fakitermelők számára a Yasuní Nemzeti Parkba való bejutást. Az olaj- és fakitermelési érdekeltségek nyomást gyakoroltak a kapcsolatba lépő Waoraniakra, hogy felvegyék a kapcsolatot a Tagaeri és Taromenane néppel, ami gyilkosságok sorozatához vezetett, beleértve egy ház felgyújtását 2003-ban, ahol becslések szerint 20 ember halt meg. Az itt élők és a fakitermelők közötti összecsapások további halálesetekhez vezettek 2008-ban, amikor a taromenane-ok megtámadtak egy illegális fakitermelő tábort, és megöltek legalább egy fakitermelőt, és jelentések szerint a fakitermelők bosszúból gyilkosságokat követtek el.

Az Acción Ecológica Almeída szerint az erőszak és a jogsérelmek 2013-ban súlyosbodtak, amikor a kormány megpróbált olajkutatást indítani Yasuníban. „A Környezetvédelmi Minisztérium átrajzolta a térképeket, és délebbre helyezte az érintetlen csoportok területét” – magyarázza. Ugyanebben az évben az összecsapások 20-30 taromenane fegyveres lemészárlásához vezettek.

„Az olajtársaságok azt mondják, hogy ez a Wao [Waorani] közötti konfliktus, de aztán megadnak mindent a beköltözőknek az olajkutak közelében, amire szükségük van a gyilkosságok elkövetéséhez” – mondta Opi Nenquimo a Ceibo Szövetségtől, egy őslakos szervezettől, amely az Amazonas védelméért dolgozik. Más őslakos vezetőkkel együtt Nenquimo az őslakosok területén járőrözik, hogy dokumentálja és eltávolítsa az illegális fakitermelőket és bányászokat. Több mint 60 ember halt meg ezekben az összecsapásokban, többségük tagaeri és taromenane nő és gyermek. A közelmúltbeli olajszőkítés és az új olajfúrások a finomítók közelébe vitték az érintetlen csoportokat, hogy vizsgálják a zajt és a szennyezést, amely elűzi az állatokat, akiktől táplálékként függnek. 2023 áprilisában újabb négy waoranit öltek meg egy új olajlétesítmény közelében.

„Védett” erdő

A Yasuní 1979 óta védett terület. Az idő múlásával azonban megváltozott, hogy pontosan mit is jelent a „védett” kifejezés. 2007-ben Rafael Correa elnök több mint hárommilliárd dolláros tervet indított a 43-as blokk „védelmére”, amelyet a Tagaeri-Taromenane sérthetetlen övezetre utalva Yasuní ITT-re neveztek át. A kezdeményezést úgy jellemezték, hogy a blokk kitermelésének értékét egy nemzetközi alapon keresztül próbálják kompenzálni, amely a fosszilis tüzelőanyagokból származó bevételkiesés pótlására szolgál, és úttörő tervként üdvözölték, hogy az olajat a földben hagyják. A javasolt védelem azonban nem volt teljes: míg a Yasuní ITT csak a 43-as blokkra terjed ki, számos más blokk is átfedésben van az érinthetetlen zónával. Miután a gazdag nemzetek nem járultak hozzá a pénzzel, Correa elkezdte a Yasuní Nemzeti Erdő kiaknázásának terveit. Bár a 2008-as alkotmány szerint a védett területeken való bányászat illegális volt, 2013-ban Correa petíciót nyújtott be a Nemzetgyűléshez, hogy a Yasuní-t „nemzeti érdekű területté” nyilvánítsák, és így mentesítsék az alkotmányos védelem alól.

A társadalmi mozgalmak azonnal Yasunidos néven koalíciót hoztak létre, és aláírásokat gyűjtöttek egy országos népszavazás kiírásához, hogy betiltsák az olajkitermelést a 43-as blokkban. A Yasunidos tagjait letartóztatták és bebörtönözték, a tüntetőket pedig gumilövedékektől és könnygázspraytől sebesítették meg az ellenállás leverése során. Az általuk gyűjtött aláírások közel felét elfogadhatatlannak nyilvánították egy olyan eljárás során, amelyet a yasuindos korruptnak nevezett. Tíz évnyi jogi huzavona után a bíróság 2023. május 9-én úgy döntött, hogy a yasuindok aláírásai érvényesek, és a 43-as blokkról szóló országos népszavazás megtartható.

Igen a yasuindoknak

Körülbelül egy héttel a régóta várt bírósági döntés után a jobboldali Guillermo Lasso elnök előrehozott választásokat rendelt el. A sikkasztással vádolt és drogkartellekkel való kapcsolatokkal gyanúsított Lasso a „muerte cruzada” néven ismert, korábban soha nem alkalmazott alkotmányos záradékkal feloszlatta a nemzetgyűlést, mielőtt az vádat emelhetett volna ellene. Augusztus 20-ra előrehozott választásokat írtak ki, amelyeken a Yasuní sorsa is a szavazólapon szerepelt.

A Yasuní „Sí” kampánya, amely a baloldali Correa-párti politikusok és a jobboldali konzervatívok közötti bizonytalan feszültségben állt, akik mindketten erősen elkötelezettek voltak az olajkitermelés mellett, a lakosság széles spektrumát tömörítette, beleértve a környezetvédelmi, őslakos, feminista, ifjúsági és diákmozgalmakat és kollektívákat, valamint neves aktivistákat, értelmiségieket és médiaszemélyiségeket. A széles körű alulról szerveződő és a közösségi médiában zajló kampány révén, amely felvonulásokat, köztéri művészeti alkotásokat, dalokat és videókat tartalmazott a #SialYasuni szlogen alatt, a kampány hatékonyan irányította a nemzeti vitát a szennyezés szörnyű hatásaira, valamint a jövő generációi és a világ számára a természetvédelem fontosságára.

A kampány az olajkitermelésből származó nyereséggel kapcsolatos érveket és az olaj kitermelésének elmaradása esetén keletkező potenciális veszteségeket is megkérdőjelezte. Mateo Villalba, az ecuadori központi bank korábbi elnöke úgy véli, hogy az olajkitermelést támogatók érvei felfújják a kieső bevételek összegét, miközben a félelemről szóló diskurzusokat táplálják. Ehelyett Villalba úgy véli, hogy a Yasuní olaj kitermelésének a földben hagyása éppen az a lökés lenne, amelyre „az ecuadori gazdaságnak szüksége van ahhoz, hogy átgondolja, hogyan alakítsa át államháztartását, termelését és társadalmi-politikai intézményeit az olaj utáni jövőre”. Egy geológiai tanulmány szerint még ha a Yasuní-kitermelés folytatódna is, Ecuador olajtartalékai 2029-re nagyrészt kimerülnének.

Az amazóniaiak Ecuador lakosságának mindössze öt százalékát teszik ki, és sokan közülük nem rendelkeznek a szavazáshoz szükséges személyi igazolvánnyal. A népszavazás előtti utolsó napokban azonban amazóniai csoportok karavánokat küldtek a nagyvárosokba, hogy a Yasuní mellett kampányoljanak. Üzenetük egyértelmű volt. Ahogy a Waorani Nihua fogalmazott: „Ki az, aki gyilkol? A bányaipar és az állam… Tehát a gyermekeink érdekében „Sí”-vel kell szavaznunk a Yasuníra.”

Ecuador történelmi népszavazási döntése fontos válaszúthoz érkezett. Mivel egyik jelölt sem szerezte meg a többséget, októberben lesz egy második forduló a Correa Polgári Forradalom Pártjához tartozó baloldali Luisa González és a konzervatív üzletember Daniel Noboa között. Figyelemre méltó, hogy a yasuníi szavazás a biztonsági válság hátterében sikeres volt, amelyet az egymással versengő kábítószer-kereskedő csoportokhoz kapcsolódó növekvő bandák közötti erőszak és egy sokkoló politikai gyilkosság jellemzett. A népszavazás hatásai meghatározzák majd a közelgő második választást, és globális precedenst teremtenek az éghajlati válsággal és az igazságos átmenettel kapcsolatos közvetlen demokrácia számára.

Bár a népszavazás eredménye győzelem, a társadalmi mozgalmak és a nonprofit szervezetek rámutattak, hogy ébernek kell lenniük a népszavazás végrehajtásával kapcsolatban. Ezen túlmenően hét másik olajkitermelő blokk hatol be a Yasuní Nemzeti Erdőbe, és további 13 veszi körül azt. A Yasuní-szavazás párhuzamosan zajlott egy sor sikeres népszavazással, amelyek az Andokban található Chocó Andino Bioszféra Rezervátumot is megvédik a bányászattól (68%-os többséggel).

Nem lehet alábecsülni az ecuadori kulturális és természeti erőforrások védelme iránti lakossági támogatást. „Vannak gyerekeink, akik megérdemlik, hogy élvezhessék azt, amit mi élveztünk: az állatokat, a halakat, a fákat, a tiszta vizet, a vízeséseket” – mondta Nihua. „Az olaj a földben marad. Mi így döntöttünk.”

Írta: Angélica María Bernal és Joshua Holst

Forrás: Latein-amerika anders