Becslések szerint 1985 és 2023 között több mint 88 millió hektár amazóniai esőerdő pusztult el. Ennek okai között szerepel többek között a szarvasmarha-tenyésztés, a bányászat és a földspekuláció. Ez derül ki az Environmental Science & Policy folyóiratban nemrég megjelent tanulmányból. A tanulmány rámutat arra, hogy a földfoglalás Brazíliában egyfajta rendszerszintű hálózatként működik. Ebben a hálózatban a földspekuláció, az erdőirtás, az erőszak és az állami struktúrák kisajátítása összekapcsolódik, és az erdő pénzügyi spekulációs tárggyá válik.
A tanulmány címe: „Forms of land grabbing in the Amazon: From land deals to illegal land appropriation” (A földfoglalás formái az Amazonas-vidéken: a földügyletektől az illegális földkisajátításig) című tanulmány szerzői Rayane Pacheco, Natalia Valdivieso Kastner és Amy Penfield, a Bristoli Egyetem kutatói. A tanulmány az Amazonas-vidék pusztulásának egyik központi hajtóerejéről, a közterületek illegális kisajátításáról, az úgynevezett „grilagem”-ről szóló legátfogóbb áttekintések közé tartozik.
A szerzők világossá teszik, hogy az amazóniai földkonfliktusokat nem lehet pusztán a mezőgazdasági határ kiterjesztéseként vagy egyedi konfliktusokként értelmezni. Sokkal inkább egy vagyonépítési rendszerről van szó, amely a közvagyon illegális privatizációján, a hagyományos népcsoportok elüldözésén és az erdő pénzügyi eszközzé alakításán alapul.
A tanulmány emellett azt is szorgalmazza, hogy a „földfoglalás” fogalmát tágabban értelmezzék. Meg kell különböztetni a „land deals”-t – azaz a kormányok és vállalatok által végrehajtott nagy területű földvásárlást vagy földjuttatást – az illegális „seizures” vagy „encroachments”-től, vagyis a köz- vagy magántulajdonú területek magáncsoportok általi erőszakos kisajátításától.
Míg a nemzetközi szakirodalom a földfoglalást gyakran külföldi befektetőkkel hozza összefüggésbe, a brazíliai Amazonas-vidéken elsősorban a közterületek jogellenes kisajátítása dominál, amelyet a mezőgazdasági ipar, a bányászat, a faipar és az ingatlanspekuláció területén tevékenykedő helyi szereplők hajtanak végre.
Az áttekintő tanulmányhoz 219, 1982 és 2026 között megjelent publikációt elemeztek; ezek 83 százaléka Brazíliára vonatkozik. Ezek közül 44,5 százalék kifejezetten a föld illegális kisajátításával vagy elfoglalásával foglalkozik. A leggyakoribb forma a közterületek magánszereplők általi kisajátítása.
A tanulmány cáfolja azt a mítoszt, miszerint az erdőpusztítás elsősorban a kistermelők vagy a földfoglalók spontán cselekedeteinek eredménye lenne. Sokkal inkább a modern földrablás úgy működik, mint egy szervezett vállalati lánc: a tőkebefektetők finanszírozzák a műveleteket, a menedzserek szervezik a dokumentumhamisítást és a folyamatokat, fegyveres „pistoleirosok” űzik el a lakosokat és a hagyományos közösségeket, strómanok regisztrálják a fiktív telkeket, és az állami apparátus egyes részei – köztük közjegyzők, hatóságok és politikusok – is közreműködnek. Tehát nem diffúz bűnözésről van szó, hanem egy szervezett „földmaffiáról”.
A folyamat tipikus. A közterületek elfoglalását követően először szelektíven kivágják az értékes fát, majd az erdőt kiirtják, felégetik és legelővé alakítják. Az állattenyésztés a „produktív hasznosítás” bizonyítékaként szolgál, növeli a piaci értéket és javítja a későbbi legalizálás esélyeit. Ezt követően a földet bejegyzik, parcellázzák, és mezőgazdasági vállalatoknak vagy befektetőknek értékesítik. Az erdőirtás tehát nem mellékhatás, hanem a földszerzés szerves része.
A tanulmány szerint a Cadastro Ambiental Rural (Car) környezetvédelmi nyilvántartást, amelyet eredetileg környezetvédelmi ellenőrzésre szántak, informális tulajdonigazolásként is visszaélés szerűén használják. Mivel önbevalláson alapul, az illegális birtokosok közterületeket saját nevükre regisztrálhatnak, és így jogszerűséget színlelhetnek, ami alapul szolgálhat későbbi tulajdonjog-igényekhez vagy mezőgazdasági hitelekhez.
Ehhez jönnek még a jogszabályok enyhítései, a szankciók eltekintése és az utólagos legalizálások, amelyek új ösztönzőket teremtenek a földrabláshoz. Ez nem csupán tulajdonjogi vagy környezeti probléma, hanem a tőkefelhalmozás, a közvagyon privatizálása, az ingatlanspekuláció, az agráripar, a fakitermelés, a bányászat, a pénzmosás, valamint az őslakos népek, a hagyományos közösségek és a kistermelők elleni erőszakot összekapcsoló mechanizmus.
A szerzők ezért azt javasolják, hogy a védelmi státusszal nem rendelkező állami erdőket haladéktalanul nyilvánítsák természetvédelmi vagy őslakos területekké, erősítsék a földjogi helyzet tisztázására szolgáló rendszereket anélkül, hogy az illegális birtokfoglalásokat jutalmaznák, kapcsolják össze a környezetvédelmi nyilvántartást és a földhivatali nyilvántartást, törvényileg állítsák le a védelem lebontását, és vizsgálják ki a földrablás és a pénzmosás mögött álló pénzügyi mechanizmusokat.
A tanulmány összességében azt mutatja, hogy az Amazonas-vidéket továbbra is a magánfelhalmozás céljára használják fel. Amíg a közterületek magánkézbe vétele rendkívül jövedelmező marad és politikailag tolerált, addig a folyamatos erdőirtás nem kivétel, hanem egy olyan fejlesztési modell előre látható következménye, amely az erdő kereskedelmi hasznosításán és az erdő őrzőinek elüldözésén alapul.
Írta: Ulrike Bickel
Forrás: Amerika21
