Egy választás, amely megváltoztatta Latin-Amerikát

Az ellenjelöltek között volt még Irene Sáez, egy volt szépségkirálynő és Luis Alfaro Ucero, az AD főtitkára, akit pártja elhagyott. Hugo Chávez az „Ötödik Köztársaság Mozgalom” (MVR – Movimiento Quinta República) nevű párt színeiben indult.

Indulása csak azért volt lehetséges, mert a Carlos Andrés Pérez kormánya ellen 1992. február 4-én elkövetett sikertelen államcsíny miatt ellene indított bírósági eljárást Rafael Caldera elnök 1994-ben elutasította, és Chávez két év börtön után ítélet nélkül szabadult. Az alkotmány szerint büntetett előéletű személy nem indulhatott volna elnökjelöltként, még amnesztia vagy kegyelem esetén sem. Ez a körülmény azért érdemel külön említést, mert Chávezre sok forrás úgy hivatkozik, mint egy amnesztiában részesült puccsista.

Maga Chávez mindig is elutasította, hogy az 1992. február 4-i felkelést puccsnak nevezze. Számára ez a haladó katonatisztek felkelése volt, hogy megváltoztassák az intézményeket és átadják a hatalmat a népnek. Amikor világossá vált, hogy ez kudarcra van ítélve, Chávez Caracasban csapataival együtt megadta magát, és kérésére lehetőséget kapott arra, hogy 30 másodpercig a televízióban szóljon harcostársaihoz. Ebben a rövid beszédben vállalta a felelősséget a sikertelen felkelésért, és kijelentette, hogy a felkelők egyelőre (por ahora) nem érték el céljaikat, de új lehetőségek fognak adódni. Ez a katonai felkelés hatalmas szimpátiát váltott ki a társadalmi mozgalmak és az elszegényedett lakosság részéről.

Chávez vezető személyiséggé vált, és a „por ahora – egyelőre” szavakkal a lakosság szegény többsége számára a remény jelzőfényévé vált. Az országban uralkodó hangulatot jól jelzi, hogy Carlos Andrés Pérezt 1993-ban korrupció miatt eltávolították hivatalából.

Azt, hogy Hugo Chávez milyen szimpátiát élvezett a korrupt Carlos Andrés Pérez kormánya elleni felkelés eredményeként, legjobban egy, a Miatyánkot mintázó ima szemlélteti, amelyet egy ismeretlen venezuelai küldött neki a börtönben:

Chávez a miénk, te, aki börtönben vagy,

szenteltessék meg a te államcsínyed,

bosszulj meg minket, népünket,

legyen meg a te akaratod,

Venezuela akarata,

a te hadseregedé,

add vissza nekünk ma a bizalmat, amit már elvesztettünk,

és ne bocsáss meg az árulóknak,

ahogy mi sem bocsátunk meg azoknak.

azoknak, akik foglyul ejtették önöket,

ments meg minket a sok romlástól.

és szabadíts meg minket Carlos Andrés Pérez-től.

Ámen.

Ez a szavazási séma magyarázza, hogy a 63,5 százalékos részvételi arány mellett Hugo Chávez a leadott szavazatok 56,20 százalékának abszolút többségével nyert Salas Römerrel (39,97) és az egykori szépségkirálynővel (2,82) szemben. A többi jelölt egyenként kevesebb mint 0,5 százalékot kapott.

Új alkotmány és szociális programok: a Chávez-tapasztalat

A választási kampány során azt ígérte, hogy harcolni fog a széles körű korrupció, az egyenlőtlenség és az igazságtalanság ellen, és új alkotmányt ad az országnak. Ehhez az ígéretéhez hű maradt, amikor 1999. február 2-án, elnöki beiktatásakor letette az esküt: „Istenre, hazámra és erre a halálra ítélt alkotmányra esküszöm, hogy a szükséges demokratikus változásokat fogom előmozdítani, hogy a köztársaságnak az új időkhöz illő alkotmánya legyen. Erre esküszöm”.

Ugyanebben az évben országszerte széleskörű vita kezdődött az új alkotmány megalkotásáról valamennyi társadalmi csoporttal, amely 1999. december 15-én népszavazáson csúcsosodott ki, ahol 72%-os támogatottságot kapott. Ez az új bolivári alkotmány, amelyet számos alulról jövő demokratikus elem jellemzett, megnyitotta az utat a venezuelai állam Chávez és MVR-je, a Bolivári Forradalom által elképzelt új alapokra helyezése előtt.

A rendelkezések lehetővé tették a társadalmi javak új, felülről lefelé történő újraelosztását. Ennek eredményeként Venezuelában jelentősen csökkent az éhezés és a szegénység. 1995-ben a lakosság 75,5 százaléka élt szegénységben, 42,4 százaléka extrém szegénységben. A munkanélküliségi ráta elérte a 35 százalékot. A munkaerő több mint fele az informális szektorban dolgozott: munkaszerződés vagy biztosítás nélkül, a 15 év alattiak 37,7 százaléka soha nem járt iskolába.

A tervek konkrét megvalósítására a meglévő állami intézmények mellett „Misiones” (szociális programok) jöttek létre. E programok célja az volt, hogy törlesszék azokat a hatalmas szociális adósságokat, amelyeket a nemzet különböző területeken felhalmozott az uralkodó elit osztály pazarlásának és a lakosság nagy részének társadalmi kirekesztésének hosszú évtizedei alatt.

Itt nincs elég hely a több mint 40 misszió mindegyikének felsorolására; csak néhány különösen fontos területet említünk meg. Csak az oktatási ágazatban négy volt: az írástudás, az ingyenes felsőfokú oktatás egészen az egyetemi érettségiig, az egyetemek új építése és bővítése. Az egészségügyi ágazatban a Barrio adentro, a Milagro (Csoda) és a Sonrisa (Mosoly) missziók emelkedtek ki. Az első a szegénynegyedekben nyújtott orvosi ellátást, főként kubai orvosokkal (a középosztálybeli körökből származó orvosok nem foglalkoztak a fizetni nem tudó emberekkel), a második a szürkehályog kezelésére, a harmadik a fogászati kezelésre – természetesen mindezt ingyenesen.

Emellett voltak küldetések az élelmezés biztosítására, a lakásépítésre és a mezőgazdaság előmozdítására. Elvileg mindezek a missziók Chávez 2013-ban bekövetkezett halála után Nicolás Maduro kormánya alatt is folytatódtak, bár néhányat az amerikai szankciók hatására fellépő finanszírozás hiánya miatt erősen lecsökkentettek.

A „Misión Identidad” misszió alapvető fontosságú volt különösen az alsóbb rétegek politikai életbe való bevonása szempontjából, amelynek köszönhetően a szegényebb lakosság ingyenes személyi igazolványokat kapott. Tíz venezuelaiból hétnek nem volt ilyen. Személyazonosító igazolvány nélkül pedig számos jogot nem lehetett gyakorolni, például a választásokon való részvételt, mivel anélkül nem lehetett feliratkozni a választói névjegyzékbe. Ez azonban nem akadályozta meg az uralkodó osztályt abban, hogy évtizedekig demokratikus választásokról beszéljen, annak ellenére, hogy a lakosság több mint fele ki volt zárva belőlük. A személyi igazolványok ingyenes kiadása természetesen Chávez választási potenciálját is megcsapolta. Most már a tömegek arra a jelölt(ek)re szavazhattak, aki(k) az érdekeiket képviselte(k). A bolivári alkotmány azt is lehetővé teszi, hogy egy képviselőt vagy hivatalnokot eltávolítsanak a tisztségéből, ha a választók úgy gondolják, hogy már mennie kellene. Így a választók akarata közvetlenül érvényesülhet.

A Chávez-jelenséget nem lehet megérteni a társadalmi háttere és a támogatói nélkül. Az alsóbb rétegek politizálódásának folyamata Venezuelában egyedülálló volt. A területen való szerveződés, a helyi potenciál kreatív kiaknázása az ott élő emberek nehézségeinek felismerése és leküzdése érdekében – mindez teszi Chávez részvételi demokráciájává.

A „Chávez-tapasztalat” alakította és alakítja ma is a venezuelai társadalmat: alulról szerveződés, a társadalom történelmileg kirekesztett rétegeinek társadalmi befogadása, a politika másfajta felfogása.

A gazdaságban is történtek változások: a tulajdonosok által elhagyott vagy a munka törvénykönyvét be nem tartó vállalatok államosítása vagy felvásárlása. A legtöbb esetben a vállalatokat az ott dolgozók szövetkezeteivé alakították át, de állami vezetőket is kineveztek. Ez gyakran okozott problémákat, mert a társadalom egészének tudatossága nem volt ennek megfelelően kialakítva.

Az ipar diverzifikálása is cél volt, hogy megszabaduljon az egyoldalú olajfüggőségtől. A mezőgazdasági termelés fellendítése érdekében – gyakran a nagybirtokosok heves ellenállása, akár gyilkosságok árán is – parlagon heverő földeket adtak át a szövetkezeteknek művelésre. A nyersolaj bősége már az 1950-es években a mezőgazdaság hanyatlásához vezetett, mivel az olajexportból származó bevételből olcsóbb volt élelmiszert importálni, mint saját magunk termeszteni. Ezt a hiányosságot kellett kiküszöbölni. Ez a fajta új államalapítás nem tetszett a gazdasági és politikai elitnek, akik megszokták, hogy az országot a maguk javára irányítsák, és ne lakosság többségének. Az USA is ellenezte az ilyen társadalmi kísérletet.

Miután világossá vált, hogy Chávez – az őt megelőző elnöktől eltérően – nem hagyja magát megvásárolni és a birtokos osztály szekerére felszállni, hanem következetesen végrehajtja szociális programjait, a birtokos osztályok minden követ megmozgattak, hogy megszabaduljanak tőle. A bolivári forradalommal szemben már a kezdetektől fogva ellenállás volt. Ellentétben Chilével, ahol először gazdasági kimerítéssel próbálták Allendét arra kényszeríteni, hogy feladja projektjét, és csak végső megoldásként folyamodtak katonai puccshoz, Chávezt a 2002. április 11-i puccsal azonnal el akarták távolítani. Azonban a polgárok milliói, akiket Chávez politikai szereplőként hívott életre, és akik a társadalmi és politikai befogadás politikája mögött álltak, az utcára vonultak, és a puccs kudarcát okozták. Április 13-án az ellenforradalmi kísértetjárásnak vége volt, és Chávez ismét szilárdan a nyeregben ült.

Ezt követően a 2002/2003-as év fordulóján az olajipar három hónapos leállításával próbálták megbuktatni Chávezt. A tulajdonosi osztály várakozásaival ellentétben azonban a tömegek hűek maradtak Chávezhez, és nem riadtak vissza a benzin- és élelmiszerhiánytól. Az olajipart az egyszerű munkások és mérnökök hozták újra mozgásba. Az új alkotmányban rögzített lehetőséggel, a leszavazás lehetőségével most éltek. Érdekes módon ez az alkotmány volt az első, amelyet a puccsisták a 2002. áprilisi puccs során azonnal felfüggesztettek. De ez a kísérlet, hogy megszabaduljanak a gyűlölt Cháveztől, szintén csúfos kudarcot vallott. A 2013 márciusában bekövetkezett haláláig minden ezt követő választás a Chávez-tábor győzelmével végződött.

Ez csak 2015-ben változott meg, amikor az ellenzék megnyerte a parlamenti választásokat. De ekkorra már a Venezuela elleni, az USA által folyamatosan szigorított szankciók pusztítóan hatottak a gazdaságra és így a lakosság életkörülményeire is. A 2014 óta tartó olajáresés is megtette a magáét.

Eva Golinger, venezuelai származású amerikai ügyvéd és újságíró, Chávez támogatója szerint: „Sajnos azok, akiket Chávez a hatalomban hagyott, nem voltak képesek sikeresen átvezetni az országot ezeken a nehéz időkön. A korrupció és az ellenzéki erők által (külföldi támogatással) elkövetett szabotázs kombinációja megbénítja a gazdaságot. A rossz gazdálkodás széles körben elterjedt és romboló hatású.”

A Venezuelai Kommunista Párt (PCV) megjegyezte, hogy az állam 2016 körül óta egyre több gazdasági területről vonult ki, és hagyta azokat más gazdasági szereplőkre és azok profitlogikájára. A kormányapparátuson belül erős befolyásra tettek szert azok az áramlatok, amelyek szerint a válság leküzdése és a kormányon maradás csak a burzsoázia részeivel kötött kompromisszumok révén lehetséges. A venezuelai gazdasági liberalizációs folyamat végül egy új status quo-t eredményezett, amelyben emberek milliói voltak kizárva a fogyasztás lehetőségéből, mert nem rendelkeztek a szükséges eszközökkel. Bár a hiperinflációt sikerült legyőzni, a bérek leértékelődését nem sikerült megállítani. Éppen ellenkezőleg, ez tovább romlott. Időnként a minimálbér egy dollár körül volt – havonta. A társadalmi egyenlőtlenségek exponenciálisan nőttek az elmúlt tíz évben.

A polgári ellenzék azonban óvatos elégedettségnek ad hangot: „Nem értünk el más kormányt, de megváltoztattuk a kormányzás módját”.

Golinger megjegyzi: „Most megpróbálják bemocskolni és eltörölni Chávez örökségét, de szerintem ez lehetetlen vállalkozás. Chávez emléke az emberek millióiban, akikre hatással volt, és akiknek az életét javította, át fogja vészelni a vihart. A ’chávizmus’ a társadalmi igazságosság és az emberi méltóság elvein alapuló világnézet lett.”

A belpolitikát tekintve 25 évvel első elnökké választása után összefoglalható, hogy a mai Venezuela más, mint a Hugo Chávez elnöksége alatti Venezuela. A halála óta bekövetkezett változások sokrétűek és szinte mind negatívak. A Venezuelával szembeni amerikai szankciók és a Maduro által 2016 óta folytatott politika miatt a bolivári forradalomból és a chávizmusból lényegében nem sok minden maradt meg.

Alba – Unasur – Celac

Külpolitikai és nemzetközi szinten egészen más a kép, sokkal pozitívabb. Chávez megválasztását általában úgy tekintik, mint az 1990-es éveket uraló neoliberális ciklus végét. Az ezt követő években Chávez politikai elképzeléseihez közel álló erők kerültek hatalomra más latin-amerikai országokban.

Fidel Castróval együtt szervezeteket hozott létre a latin-amerikai országok politikai és gazdasági integrációjára az USA-tól való függőség leküzdése érdekében, amelyek ellenálltak és túlélték a kor reakciós viharait.

Ez kezdődött a 2004-ben Venezuela és Kuba által alapított „Amerikánk népeinek bolivári alternatívájával” (Alba), amelyet 2006-ban, Bolívia csatlakozása után „Amerikánk népeinek bolivári szövetsége – A népek kereskedelmi szerződése” (Alba-TCP) névre kereszteltek át. A hagyományos integrációs projektektől a szolidaritás – komplementaritás – humanizmus alapelveiben különbözik. A hangsúly a kölcsönös támogatáson van, vagyis az egyes országok előnyeinek kihasználásán, hogy az egyes országok kiegyensúlyozott gazdasági fejlődésén keresztül együtt erősek legyünk, hogy pontosan ott segítsünk, ahol az egyik gyenge, és ne használjuk ki a másik gyengeségét a saját előnyünkre, ne éljünk jobban a másik kárára.

Az Alba Bank 2008-as megalapítása a Világbank és az IMF uralma alól való felszabadulás útjának kezdetét jelentette.

A sucre 2010-es bevezetésével, mint új államközi valutaegységgel, amelyet első lépésben a közös kereskedelemben használnak olyan elszámolási egységként, amely – az euró elődjéhez, az ECU-hoz hasonlóan – csak könyvpénzként létezik, az Alba-államok gazdasági integrációját kívánták egyszerűsíteni, és kezdeményezni kívánták a dollártól, mint nemzetközi tartalékvalutától való leválást.

Az Alba-TCP létrehozta a néhány ország által közösen működtetett, műholdon keresztül sugárzó Telesur televíziót és a Radio del Sur rádiót. Ezek a műsorszolgáltatók a függetlenség, az egyenlőség és az önrendelkezés elvei alapján a nép szolgálatában álló új, többpólusú nemzetközi információs rendszer létrehozásának médiatámogatójaként tekintenek magukra, és a nyugati hírmonopóliumok felsőbbrendűségének megtörésére.

Chávez kulcsszerepet játszott a Dél-amerikai Nemzetek Uniójának (Unasur) megalapításában is, amely többéves előkészítés után 2008-ban jött létre, és amelyhez mind a tizenkét független dél-amerikai állam csatlakozott. Az együttműködés középpontjában az egyenlőtlenség, a társadalmi kirekesztés, az éhezés, a szegénység és a bizonytalanság elleni küzdelem áll, a dél-amerikai államok demokráciájának, szuverenitásának és függetlenségének megerősítése, valamint az aszimmetriák csökkentése érdekében, például az országok közötti összekötő infrastruktúra bővítésével. Az Unasur tehát egyértelműen az Egyesült Államok által dominált OAS ellenerőként volt elképzelve.

A venezuelai konfliktusban elfoglalt helyzete miatti vitában nyolc tag kilépett az Unasur baloldali szövetségből, és 2019 márciusában alternatívaként megalapította a Prosur neoliberális regionális szövetséget.

Az Unasur 2023 májusában Luis Inácio Lula da Silva brazil elnök kezdeményezésére újraalakult. Különös figyelmet kapott Lula felhívása, hogy a dél-amerikai országok kétoldalú kereskedelmi kapcsolataikban térjenek el az amerikai dollár használatától.

December 15-én az Unasur öt év kihagyás után újra megkezdte munkáját.

A harmadik nagy eredmény Chávez vezetése alatt a Latin-Amerikai és Karibi Államok Közösségének (Celac) megalapítása volt, amelyhez az amerikai kettős kontinens mind a 33 szuverén állama tartozik, az USA és Kanada kivételével. Ez egyértelművé teszi, hogy ezt a szervezetet is az USA által dominált Amerikai Államok Szervezetének (OAS) ellenpárjaként tervezték. A latin-amerikai és karibi országok végre maguk akartak dönteni az országaikat érintő dolgokról az USA befolyása nélkül. Ez az államszövetség túlélte azoknak az éveknek a zűrzavarát is, amikor egyes országokban olyan jobboldali erők kerültek hatalomra, amelyek az USA-nak kedvező politikát támogatták. Különösen Andrés Manuel López Obrador mexikói elnök és argentin kollégája, Alberto Fernández kampányolt a Celac újjáélesztése mellett. Újra aktívvá vált, és egyre inkább ragaszkodik függetlenségéhez a nemzetközi politikában.

Chávez egyik különleges alkotása volt a Petrocaribe, a 2005 júniusában aláírt megállapodás, amely Venezuela kedvezményes kőolajszállításairól szól egyes karibi államok számára. Az árukban vagy szolgáltatásokban történő kifizetések is lehetségesek. Kuba például orvosok és más egészségügyi dolgozók, tanárok, sportedzők és kormányzati tanácsadók ezreit küldte cserébe. A középtávú célok között szerepel az olaj és gáz közös feltárása, kitermelése és feldolgozása a tagállamok által. Kőolajipari létesítmények hálózatát kívánják létrehozni, hogy biztosítsák a régió országainak fenntartható származékellátását.

Megőrzött örökség

E szervezetek létezése és célkitűzéseik nagyrészt Hugo Cháveznek köszönhető. Hogy mennyire előrelátóak voltak a tettei, azt jól mutatja, hogy a Brics-országok (Brazília, Oroszország, India, India, Kína, Dél-Afrika), a 77-ek csoportja + Kína és a kínai Övezet és Út kezdeményezés pontosan ugyanazokat a célokat tűzte ki maga elé, amelyeket Chávez is szorgalmazott: a szegénység és az éghajlatváltozás elleni küzdelem, a nemzetközi pénzügyi struktúra reformja, egy új világgazdasági rend és a globális dél országai közötti jobb kapcsolatok megteremtése, az adósságkérdés megoldása, az amerikai dollártól való elszakadás és egy többpólusú világrend kialakítása. Így Chávez öröksége megmarad, és kitörölhetetlen nyomot hagy.

Végül meg kell jegyezni, hogy sok venezuelai úgy véli, hogy Chávezt meggyilkolták. Erre számos bizonyíték van, többek között Chávez legközelebbi személyes biztonsági szolgálatának több embere, például Leamsy Salazar alezredes, Adrián Velásquez százados és felesége, Claudia Patricia Díaz Guillén szerepe. Utóbbi több éven át Chávez személyes ápolónője volt, gyógyszereket, fecskendőket és egyéb egészségügyi és táplálkozási eszközöket adott Cháveznek, és magánjellegű, felügyelet nélküli hozzáférése volt Chávezhez. A feloldott titkos amerikai dokumentumok szerint ismert, hogy az amerikai hadsereg 1948 óta dolgozott egy olyan fegyveren, amellyel radioaktív anyagot lehetett befecskendezni kiválasztott ellenségek politikai meggyilkolása céljából, és hogy létezett egy, a CIA által kifejlesztett gyilkos fegyver, amellyel szívrohamot és lágyrészrákot lehetett előidézni. Chávez agresszív lágyrészszarkómában halt meg. Amikor ezt felfedezték, már túl késő volt. Ezekben az emberekben az a közös, hogy Chávez halála után az USA-ba költöztek, és ott felvették őket a tanúvédelmi programba, vagy olyan vagyonnal rendelkeznek, amelyet ezek az emberek törvényes úton nem tudtak volna felhalmozni1.

Írta: Gerhard Mertschenk

Forrás: https://amerika21.de/analyse/267292/eine-wahl-die-lateinamerika-veraenderte