A kábítószer-kereskedelem átveszi az uralmat Latin-Amerikában

A jövedelmező kokainüzlet a Covid-19-járvány miatti átmeneti visszaesés után világszerte továbbra is töretlenül növekszik. A régió egyes országainak érdekes álláspontjain túlmenően Latin-Amerikának komolyan meg kell vitatnia a kábítószer elleni küzdelemben követett politikáját, és egyszer s mindenkorra fel kell hagynia a fő fogyasztónak számító Egyesült Államok tiltó és militarista receptjeivel.

Amit ez a súlyos jelenség kontinensünkön is eredményezett, az a botrányos társadalmi egyenlőtlenség. Például a nagyvárosok peremvidékei túlzsúfoltak olyan emberekkel, akiknek nincs esélyük elhelyezkedni a legális munkaerőpiacon, és a kábítószer-kereskedelemben látják a kiutat.

Üzlet? Nagy üzlet: egy tonna kokaint 1000 dollárért lehet megvenni Bolíviában, és 35 000 dollárért lehet eladni az európai kikötőkben.

Az ENSZ Latin-Amerikai Gazdasági Bizottságának (Cepal) nemrégiben kiadott jelentése szerint a kábítószer előállításával, illegális kereskedelmével és fogyasztásával kapcsolatos problémák befolyásolják a lakosság életminőségét, a társadalmi marginalizálódás formáihoz és az intézmények gyengeségéhez kapcsolódnak, az erőszak és a bizonytalanság növekedéséhez vezetnek, és aláássák egyes országok kormányozhatóságát.

Ami a termelést illeti, a kokalevél, a kokainpaszta és a kokain-hidroklorid teljes globális termelése Latin-Amerikában összpontosul. Marihuánát is termelnek különböző országokban és régiókban, mind a belföldi piacra, mind exportra. Emellett a régióban növekszik a máktermesztés, valamint az ópium és a heroin előállítása.

A kábítószer-kereskedelem szempontjából a karibi térség továbbra is a fő útvonal az USA-ba irányuló kábítószer-szállításban, bár a Közép-Amerikán keresztül vezető csendes-óceáni útvonal viszonylag jelentősebbé vált. Az utóbbi időben a koka termesztő országokból Brazílián keresztül történő vízi szállítás is egyre fontosabbá vált.

A fogyasztás problémája főként a fiatal lakosságot érinti, a fiatal férfiakat jobban, mint a nőket. A marihuána, majd a kokainpaszta, a crack és a kokain-hidroklorid a leginkább fogyasztott tiltott kábítószer a régióban, és komoly problémákat okoz a szociálisan sérülékeny fiatalok körében – teszi hozzá a Cepal.

A prohibicizmus több mint 100 évvel ezelőtt a veszélyes anyagok feletti ellenőrzés gyakorlásának egyik formájaként honosodott meg, általában militarizálás, rendőri erőszak, elnyomás és börtönök révén. A dolgok nagy rendszerében a szerek veszélyessége végső soron a rájuk adott militarizált válaszban rejlik, és nem annyira magukban a szerekben.

Ez a háború, amelyet az USA szemszögéből vívnak a problémával kapcsolatban, nem jelent kiutat a régió számára, amely legalább négy évtizede vívja ezt a háborút, és semmit sem ért el, de amelyre rengeteg pénzt költenek. Ennek a politikának és ezeknek az intézkedéseknek a haszonélvezői a védelmi ipar és a kábítószer-kereskedelemben dolgozók „seregei”, akik ebben látják megélhetésük formáját.

Manapság a bűnözők sokkal jobban szervezettek, a felsőbb társadalmi körökben mozognak, ugyanakkor magukhoz kötik a szegény embereket, hogy azok gazdasági kilátások hiányában elvégezzék helyettük a piszkos munkát.

Dél-Amerikában a kábítószercsempészetnek két fő útvonala van. Fontos a Paraguayon keresztül vezető déli útvonal és a Brazílián, Argentínán és Uruguayon keresztül vezető déli központ. Az utóbbi különösen fontos, mert nagyobb városi központokat foglal magában, valamint nagyobb kikötői és repülőtéri struktúrát, valamint logisztikai fejlesztéseket, például jól kiépített főúthálózatot. Ez megkönnyíti a kábítószer-szállítást és a kokain Európába irányuló exportját, ami jelenleg nagy üzlet.

A második útvonal az Amazonas-útvonal, amely Peruból és Kolumbiából indul a Csendes-óceán felé, olyan útvonalakat követve, mint például az Ecuadorból Costa Ricába, majd onnan a Karib-tengerbe. Ez az útvonal inkább az USA felé irányul.

Uruguay, amely jó törvényekkel rendelkezik a kábítószer-csempészet és a pénzmosás elleni küzdelem terén, gyengeséget mutat az ellenőrzések alkalmazása terén. A pénzmosás és a kábítószer-tranzit hagyományos nemzeti szolgáltatásai mellett a belső piac növekedése és az a menedék, amelyet a világ más sarkaiból érkező szökevények az országban találtak maguknak, gyakran korrupt kormányzati tisztviselők védelmében.

Uruguay egyre fontosabb szerepet tölt be a kábítószerpiac nemzetközi elosztásában. Nem termelő ország, és nincs nagy kereslete (bár az egy főre jutó fogyasztás tekintetében az egyik vezető ország). Ugyanakkor stratégiai helyzetben van ahhoz, hogy nagy szállítmányokat juttasson Európába. Az ellenőrzési rendszerekben és az illegális szállítmányok felderítésében pedig jelentős hiányosságok vannak.

A kábítószerek világáról szóló információk tömeges fogyasztásában sok mindent természetesnek vesznek: a bűnözői csoportok az illegalitásból harcolnak, korrumpálják vagy becsapják az államokat, amelyek a maguk részéről mindig készek szembeszállni velük. Ezeken az uralkodó diszkurzív vonalakon kívül azonban még az is ellentmondásos, hogy milyen néven ismerik a jelenséget.

A „kábítószer-kereskedelem” kifejezés a tevékenységnek csupán két összetevőjéből ered: a kábítószerek (amelyek csak a kábítószerek családjába tartozó drogok) és a kereskedelem vagy tranzit (a termelési lánc egyik láncszeme, amely magában foglalja a termelést, a begyűjtést, a kereskedelmi forgalomba hozatalt stb. is).

Allan De Abreu, a Piauí magazin brazil újságírója, aki két évtizede kutatja a szervezett bűnözést, rámutat, hogy a Caipira útvonalat eredetileg kávécsempészetre használták az 1970-es években. Abban az időben Brazília nagyon magas adókat vetett ki a kávé exportjára. A paraguayi adók ezzel szemben jelentéktelenek voltak. A kávétermelők ezért a kávét Paraguayba csempészték, hogy onnan exportálják.

Az 1990-es években, amikor ez az üzlet már nem volt érdekes, mert az adózás megváltozott, az irány megfordult. Ma ugyanezen az útvonalon szállítják a kokaint Paraguayból Brazíliába; a kereskedelem középpontjában a határ brazil oldalán Punta Porá és a paraguayi oldalon Pedro Juan Caballero városok állnak – gyakorlatilag egyetlen város. A Peruból és Bolíviából Paraguayba érkező kokain nagy része ezen az útvonalon keresztül jut el Brazíliába.

E régió ellenőrzése az útvonal ellenőrzését jelenti. A brazil Primeiro Comando da Capital (PCC) kartell megpróbálta ellenőrizni, ami konfliktushoz vezetett Pedro Jorge Rafaattal, aki ezen a határon a nagyfőnök volt. A történet Rafaat 2016-os meggyilkolásával ért véget. A Río Paraguay útvonala, amely a Paranába torkollik, és az uruguayi Rio de la Plata folyóba vezet, szintén nagyon jól kiépített és sokat használt. A Sebastian Marset ezen az útvonalon közlekedik, amely Montevideo kikötőjében végződik. Onnan a kokain Európa felé veszi az irányt.

A Comando Vermelho – Brazília legrégebbi bűnszervezete – kiszorította a helyi maffiaszervezeteket az Amazonas menti határháromszögből, és átvette az irányítást a kokaintermelés felett a perui oldalon. Az amazóniai határháromszög olyan területté vált, amelyet különböző Brazíliából származó fegyveres csoportok vitatnak, amelyek felülkerekedtek a helyi perui és kolumbiai maffiastruktúrákon.

Az Ojo Público nyomozása feltárja, hogy ez a banda hogyan működik az Amazonas folyami útvonalán, szövetségben a kolumbiai bűnözői csoportokkal, valamint a folyópartok lakóinak és a perui őslakosoknak a kábítószer-termeléshez való beszervezésével. Mindez a Los Crías-szal, a Tabatinga helyi szakadékaival folytatott háború közepette történt, amely a nagyhatalmú brazil Primeiro Comando da Capitalral szövetkezett a területi ellenőrzésért folytatott vitában.

De végül a Comando Vermelho szerezte meg az uralmat – ahogy délebbre, Ucayali (Perú) és Arce (Brazília) határán is; ez érinti az útvonalak nagy részét ebben az Amazonas-régióban, ahol a Comando Vermelho nemcsak a drogkereskedelmet, hanem az erdőirtást és az illegális halászatot is uralja.

Eközben Montevideo, Uruguay fővárosának déli kikötője a Río de la Plata folyónál azt az előnyt kínálja a kábítószer-kereskedelem számára, hogy az Európába irányuló exportnak tulajdonképpen „ellenkező értelmű” kiindulópontja, mivel az érkezési kikötőktől való nagyobb távolsága miatt. És mivel Paraguay nem tudja ellenőrizni, hogy mi kel át a folyón.

Változások az üzletben

A kábítószerüzletben változások történtek. Ezek közül a legjelentősebb, hogy a bandavezérnek mostantól távol kell maradnia a kábítószertől, és az üzletet fel kell osztani. Az első drogkereskedők még személyesen vettek részt a szállításban, és ezért mindig fennállt a lebukás veszélye. Az üzlet különböző részeinek felosztásával a banda alsóbb szintjei már nem tudják, hogy kinek dolgoznak – és ez védi a struktúra fejét.

A szakértők szerint a harmadik változás (vagy az évek során levont tanulság) a vertikális struktúra kockázatának kivédése. A Medellin-kartellben például minden Pablo Escobartól függött, és amikor ő megbukott, minden összeomlott.

A brazil PCC megtanulta a történelem tanulságait, és ma már horizontális struktúrával rendelkezik, amely összehangolt területekre tagolódik: a kapcsolatok területére (az ügyvédek), a szállítás területére, a pénzügyek területére és a kommunikáció területére (az üzenetek titkosítása, így a lehallgatás a múlté).

A PCC-ben a vezető egy koordináló struktúra, nem a szoros értelemben vett „főnök” Marcos Williams Herbas Camacho (ismertebb nevén Marcola), bár senki sem vonja kétségbe, hogy ő a nagyfőnök. De ha ő meghal vagy elfogják, a struktúra akkor is létezik.

Brazíliában a PCC ellenőrzi és szabályozza a bűnözést São Paulóban, és elkerüli a média és a rendőrség figyelmének felkeltését, míg a milíciák, a Comando Vermelho és a Terceiro Comando Puro Río egymás között harcolnak.

Annyi bizonyos, hogy a PCC egyfajta „rabok szakszervezeteként” alakult a carandirui fogolytáborban történt mészárlás után, amelynek során 111 rab vesztette életét. Ekkor a foglyok rájöttek, hogy össze kell fogniuk a korrupt állam és a gyilkos rendőrség ellen.

A PCC a börtönökben alakult meg, és onnan terjedt tovább: ez a tömeges bebörtönzés gyümölcse, a kisstílű kábítószer-kereskedőkkel túlzsúfolt börtönök és az ott uralkodó, teljesen embertelen egészségügyi körülmények eredménye. Van-e értelme őrizetbe venni és bebörtönözni egy minidrogdílert, hogy később posztgraduális diplomával jöjjön ki a börtönből?

Az új évszázaddal a PCC nyugat felé fordul, hogy Paraguay és Bolívia határán telepedjen le, és kokainszállítókat keressen a São Pauló-i értékesítési bázisok ellátásához. Rafaat halála után behatolt Paraguayba és Bolíviába, és ma már a bolíviai dzsungelben történő termeléstől az exportig a teljes láncot uralja.

Ahhoz, hogy „igazi maffiává” váljon, mindössze az államba való állandó beszivárgásra van szüksége. De Pablo Escobarral ellentétben a PCC-nek nincsenek politikai ambíciói… legalábbis jelenleg nincsenek, de vannak olasz maffiaszerű rituáléi.

Feltűnő, hogy a PCC-hez tartozó brazil foglyok az uruguayi börtönökben terjesztik ott ideológiájukat, amely egy sor szigorú szabályból áll. A PCC-hez való csatlakozáshoz meg kell keresztelkedni. Kell egy szponzor. Ez azt jelenti, hogy a PCC egy tagja ajánlja a jelöltet, és felelősséget vállal a tetteiért. A tagoknak megengedett, hogy saját illegális ügyeiket intézzék, de soha nem hanyagolhatják el a rájuk bízott feladatok teljesítését, illetve nem vonhatnak el pénzt vagy fegyvereket a szervezettől. Még belső bíróságok is léteznek.

De létezik egy másik üzleti modell is, a Cabeça Branca, egy kokain-nagykereskedőé, amely e szervezetek felett állt. Fontos logisztikai rendszert hozott létre olyan tranzitországokban, mint Brazília és Uruguay. A nagykereskedő megvásárolja a kokaint, és elviszi a kiindulási pontra: minél több útvonal áll a rendelkezésére, annál nagyobb a hatalma.

Cabeça Branca, aki több mint 30 évig megúszta (a szövetségi rendőrségnek még egy fotója sem volt róla), rendelkezett egy repülőgép- és egy teherautóflottával, tisztviselőkkel szinte valamennyi brazil kikötőben, Mato Grossóban lévő birtokokkal, amelyek raktárként szolgáltak a kokain számára, amely oda repülővel érkezett, és onnan teherautóval szállították a nagyobb központokba.

A börtönbe juttató művelet középpontjában egy olyan politika állt, amely nem a kábítószer lefoglalására és elkobzására, hanem a pénzmosás kivizsgálására és a bűnöző vagyonának későbbi elkobzására összpontosított.

Eközben Ecuador az egyik legnagyobb kábítószer-exportőrré vált. Fernando Villavicencio elnökjelölt meggyilkolása az új helyzet egyik előre látható következménye volt.

Az országnak négy földrajzi régiója van: A tengerpart, a Sierra, az Amazonas régió és a Galápagos-szigetek. A partvidék a kábítószer-kereskedelemhez kapcsolódó bűnbandák ellenőrzése alatt áll. Bár ezek a bandák a Sierra és az Amazonas vidékére is átköltöztek, ott még nem szereztek olyan ellenőrzést, mint a tengerparti sávban. A kábítószert a határokról szállítják, amelyet tengeren vagy kisrepülőgépeken visznek ki az országból. Mexikói és európai partnereik a nyílt tengeren, a közép- és észak-amerikai autópályákon vagy az európai kikötőkben veszik át a kábítószert. Ez azt jelenti, hogy Ecuador egy fogaskerék a kábítószer-termelés, -szállítás és -értékesítés globális kerekében.

Mielőtt Ecuador azzá vált volna, már akkor is olyan terület volt, ahol a kábítószer-kereskedelemből származó pénzt tisztára mosták. Az ország az amerikai dollárt használja nemzeti valutaként, ami sokkal könnyebbé teszi a dollárok becsatornázását a pénzügyi rendszerbe és bármilyen befektetésbe. Ecuador már azelőtt is mosott dollárokat, hogy a kokain fő exportcsatornájává vált volna.

Az elmúlt néhány évben az ország modernizációja lélegzetelállító volt. Eljutottunk odáig, hogy magánvállalkozók finanszírozzák a regionális kormányok, valamint az önkormányzatok és a prefektúrák számára épített projekteket. A pénz diszkréten keringett mindenféle vállalkozás finanszírozására – olyan körülmények között, amelyek megmagyarázhatatlanok lennének, ha nem arról lenne szó, hogy a pénzt nem a profitszerzésre, hanem egyszerűen a forgalomba hozatalra használták. Ha azonban valaki egyszer elfogadta a pénzt, legközelebb már nem utasíthatja vissza.

Földrajzi értelemben Ecuador kis ország a szomszédaihoz képest: területének mindössze negyede Peru vagy Kolumbia területének. Az elmúlt 20 évben a központi és állami kormányok utakat, autópályákat, repülőtereket és kikötőket építettek és javítottak, így az ország sokkal járhatóbbá és elérhetőbbé vált, mint korábban. A bűnbandák ezt a teljes infrastruktúrát kihasználták.

A kábítószer-kereskedelem esetei nem váltak el az ország bűnügyi történetétől. Az 1990-es években és az új évezred első éveiben helyi drogkereskedőket tartóztattak le és állítottak bíróság elé; ezek még csak apró példák voltak arra, hogy mit jelent a kábítószer-kereskedelem. Jaime Hurtado képviselő 1999-es meggyilkolása azonban már az akkori pénzügyi rendszer pénzmosás utáni kutatásaihoz kapcsolódott.

A mai rendszer, a bűnbandák példátlan hatalma az elmúlt 20 évben alakult ki. Ecuadorban egyre több esetben derült fény a politikusok és a kábítószer-kereskedők közötti bűnrészességre. Titkos utakat és dokkokat hoztak létre a drogkereskedők és a határ menti régiók politikusai közötti bűnrészességben. Egy eset jól mutatja, hogy a kábítószer-kereskedők milyen mélyen behatoltak az államapparátusba: 2013-ban egy kábítószerrel teli diplomáciai küldeményt küldtek Olaszországba. A botrányba végül a külügyminisztériumot is belekeverte, és feltárta a kábítószer-kereskedők és a politikusok közötti kapcsolat természetét.

A kábítószer-kereskedelem és a politika békés egymás mellett élése akkor ért véget, amikor Lenín Moreno 2017-ben hivatalba lépett, amikor teljesen szakított forradalmi múltjával, és régi partnerei korrupciós ügyeinek üldözésének szentelte magát: Jorge Glas alelnöke ellen korrupció miatt nyomozás indult, bíróság elé állították és elítélték. Többek között azzal vádolták, hogy kenőpénzt fogadott el a brazil Odebrecht vállalattól. Az igazságszolgáltatás csak nemrég vonta vissza a Glas elleni vádakat.

Moreno és utódja, Guillermo Lasso megszüntette az Oroszországgal kötött szövetségeket, és befagyasztotta a kapcsolatokat Kínával. Moreno átadta Julian Assange-t, és az USA rövid időn belül visszaszerezte régi szövetségesét a régióban. Ez előkészítette az utat a kábítószer elleni háború megkezdéséhez, amelyben az USA az ország legfőbb szövetségese. A kábítószer elleni háború Morenóval kezdődött, és Lassóval folytatódott. Ez a háború dollármilliók és hatalmas mennyiségű fegyverek beáramlását jelenti a rendőrség és a hadsereg számára.

Mint mindenki tudja, az amerikai „technológiával” és „hírszerzéssel” folytatott drogellenes háború nem vált be sem Kolumbiában, sem Mexikóban. Akkor miért működne Ecuadorban?

Néhány hónappal ezelőtt az USA quitói nagykövete több rendőrtábornokot is megvádolt azzal, hogy együttműködnek a drogkereskedelemmel. Az amerikai nagykövetség visszavonta a vízumukat, de a Lasso-kormány nem bocsátotta el őket, és az igazságszolgáltatás sem vizsgálta ki őket, vagy állította bíróság elé. Semmit sem tettek. Miért nem tud senki sem fellépni a rendőrség ellen? Ez egy olyan kérdés, amely elvezet a következőhöz: Miért nem tud senki fellépni a kábítószer-kereskedők ellen?

A Fernando Villavicencio meggyilkolását tekintve teljesen jogos a vád, hogy Ecuadorban drogállam (narcoestado) uralkodik. Végső soron azok, akiknek a bűnözést kellene kordában tartaniuk, valójában együtt dolgoznak vele. Nemcsak, hogy a bűnbandák már teljesen ellenőrzésük alatt tartanak olyan városokat, mint Daule, ahol megpróbálták meggyilkolni a polgármestert, és olyanokat, mint Manta, ahol tavaly júliusban valóban megölték a polgármestert. Két tengerparti város.

Eddig nincs felismerhető indíték Fernando Villavicencio meggyilkolására. Az újságíró és politikus a polgári forradalom éveiben a korrupciós ügyek feltárásáért kampányolt. Az elmúlt hetekben pedig a bűnbandák ellen foglalt állást. Még egy politikai rendezvényt is sikerült szerveznie egy olyan városban, amely e bandák bölcsőjeként ismert. Villavicencio rokonai és kampánytársai azt állítják, hogy a rendőrség elmulasztotta biztosítani számára a neki járó védelmet.

Meggyilkolásának idején még nem volt biztos, hogy eljut-e az előválasztásig. Gyilkossága rettegést keltett a fővárosban, és elmélyítette azt az érzést, hogy nincs mód az állam és a társadalom ellen irányuló kábítószer-kereskedelem erőszakának megállítására.

Pablo Cuvi, a Primicias portál szerkesztője már nyíltan beszél egyes kábítószerek legalizálásáról. Az alapvető probléma az, hogy a maffiaszervezetek nem akarják legalizálni, mert akkor fizetniük kellene a kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos bűncselekményeikért, és mert számukra jövedelmezőbb, ha az üzlet titokban marad. Ahogy Clausewitz mondta, a háború csupán a politika folytatása más eszközökkel: Sok szereplő inkább a háború fenntartását részesíti előnyben. Így olyan hatalomra tesznek szert, amelyet politikai eszközökkel nem tudnának elérni.

Kik tehát a felelősök és a bűnösök Fernando Villavicencio meggyilkolásáért? Nem szabad elfelejteni, hogy a bűnbandáknak kapcsolatai vannak a Correísmushoz és a jelenlegi kormányhoz is. Csak nemrégiben derült fény az albán kábítószer-kereskedők és a közbeszerzésekért felelős magas rangú kormányzati tisztviselők közötti kapcsolatokra. Rubén Chérrez, Lasso sógorának barátja és tanácsadója meggyilkolása ebbe az irányba mutat.

Verónica Sarauz, Fernando Villavicencio özvegye a Correísmust és a kormányt bélyegezte meg felelősnek, noha nincs bizonyítéka ennek az állításnak az alátámasztására. Lasso gyakorlatilag sértetlenül vészelte át az ellene folyó vizsgálatot; azzal vádolták, hogy ő volt az egyik főszereplője a „bankszünetnek”, vagyis a pénzügyi rendszer összeomlásának, amely banki ügyfelek százezreinek megtakarításainak elvesztését jelentette.

A rendőrség nem védte Villavicenciót úgy, ahogyan azt kellett volna. Az egyik lövöldöző pedig, akit kórházba kellett volna vinniük, a rendőrök kezei között halt meg: egy rendőrőrsre vitték. Más szóval, a politikusok és a gyilkosok a rendfenntartó erők látókörében cselekedtek, akik hagyták, hogy a saját útjukat járják. Olyan ez, mint Costa Cavras„Z” című filmje.

Végső soron fel kell tenni a kérdést, hogy Fernando Villavicencio az amerikai külföldi hírszerző szolgálat, a CIA ügynöke volt-e, ahogyan azt Rafael Correa volt elnök állította, és ahogyan azt a Telesur feltárta. Ha ez egy napon bebizonyosodna, akkor nemcsak a helyi politikusok, hanem a régió kormányai és az Európában háborút viselő hatalom is a gyilkossága mögött állna.

Írta: Aram Aharonian

Forrás: Amerika21