Suriname: „Chan” Santokhi bajban van

Suriname elnöke ismétlődő utcai tüntetésekkel néz szembe. Suriname elnöke, Chandrikapersad Chan Santokhi három évvel ezelőtti hivatalba lépésekor az eladósodott ország stabilizálását tűzte ki célul. Ez messze nem sikerült, nem utolsósorban a járvány miatt.

Tüntetés a magas megélhetési költségek ellen a fővárosban, Paramaribóban
Tüntetés a magas megélhetési költségek ellen a fővárosban, Paramaribóban

A megélhetési költségek emelkedése nyugtalanságot okoz a lakosság körében, különösen azért, mert Santokhit a Nemzetközi Valutaalap (IMF) a támogatások csökkentésére szólítja fel, hogy az IMF által ígért hiteleket egyáltalán ki lehessen fizetni.

A suriname-i tüntetések hullámzanak, de nem szűnnek meg. Március 24-én több száz suriname-i vonult utcára a fővárosban, Paramaribóban, hogy a dél-amerikai szubkontinens északkeleti részén fekvő karibi ország elnökének lemondását követelje. A tiltakozást az a vád váltotta ki, hogy Chan Santokhi elnök kormánya megpróbálja elhalasztani a 2025-ben esedékes parlamenti választásokat. Azokra addig nem kerülhet sor, amíg a törvényhozás nem módosítja a választási törvényt, amint azt egy 2022-es bírósági ítélet előírja. Az új választási törvény célja egy igazságosabb választási rendszer létrehozása.

A Santokhi kormánykoalíció azonban nem sieti el a dolgot. Március 21-én a kormány létrehozott egy bizottságot, amely két javaslatot nyújtott be a választási törvény módosítására. A Santokhi szerint ezeket két hónapon belül kell a képviselők elé terjeszteni.

Ez azonban nem mindenkinek megfelelő. A tüntetők azt követelik, hogy a törvényt egy héten belül fogadják el. Maisha Neus aktivista azt mondta, hogy további tüntetéseket fog szervezni, ha késedelembe esik: „Ott fogjuk őket ütni, ahol fáj. Gazdaságilag.”

A februári tüntetések a választási törvény miatti tiltakozásoknál sokkal inkább a címlapokra kerültek világszerte. Február 17. jelentős feltűnést keltett az Egyesült Államokban, Európában és az egykori gyarmatosító hatalomban, Hollandiában. Tüntetők tucatjai nyomultak be a suriname-i parlamentbe, amíg a biztonsági erők vissza nem szorították őket. Korábban több százan randalíroztak a fővárosban, Paramaribóban. Káosz alakult ki, és erőszakos összecsapások voltak a rendőrséggel. Legalább 126 embert letartóztattak.

Chan Santokhi elnök kormánya elítélte az erőszakot, és közölte, hogy munkacsoportot hozott létre a parlament elleni támadás felelőseinek felkutatására. „Határozottan fel fogunk lépni azok ellen, akik megrendelték, végrehajtották és pusztítást okoztak ezekben a támadásokban” – áll a kormány közleményében. A Twitteren több beszámoló szerint a közösségi hálók és az olyan üzenetküldő szolgáltatások, mint a Facebook és a WhatsApp, állítólag nem sokkal a februári tüntetések után elérhetetlenek voltak Suriname-ban. A surinamei távközlési vállalat (Telesur) a kormány tulajdonában van.

A tisztviselők barikádokat emeltek a lakosság ellen.

Március 24-én a dolgok rendezettebbek voltak, mivel a rendőrség jóval nagyobb számban volt jelen a tüntetéseken. Ezúttal a tisztviselők barikádokat emeltek, hogy megvédjék az elnöki hivatalt és a parlamentet a nem kívánt tömegektől. „Ez a demokrácia, amikor kerítés mögött tartják a népet?” – kiabálta az egyik tüntető az AP hírügynökség szerint.

A tüntetések nem véletlenek. Santokhi kabinetje éppen az IMF által elrendelt megszorító intézkedéseket hajtja végre. Az IMF azt követeli, hogy csökkentsék az áram-, víz- és üzemanyag-támogatásokat, hogy az államháztartási hiányt kordában tarthassák. Ennek árát a polgárok fizetik meg, akik már így is magas, 58 százalékos inflációtól szenvednek. A megélhetési költségek emelkedése Suriname-ban sokakat súlyosan érint – a legszegényebbeket, mint mindig, most is a legsúlyosabban. Bár az IMF 2021 decemberében 690 millió dolláros hitelt vállalt Suriname számára, eddig csak 100 millió dollárt folyósítottak. Mivel a kormány nem teljesítette a kitűzött célokat, a folyósítást leállították.

Közel három évvel ezelőtti elnökké választása előtt Chan Santokhi felszólította a parlamentet, hogy egyesítse a különböző etnikai csoportokat. Suriname-ban indonéz, indiai, kínai, afrikai és európai származású emberek élnek. A 600 ezer suriname-i csaknem fele a fővárosban, Paramaribóban él, a többiek szétszórva a tengerparton vagy a dzsungel mélyén.

„Ott fogjuk őket ütni, ahol fáj”

Santokhi teljesen igazat adott jóslatának, amikor 2020 júliusában hivatalba lépett: „A pénzügyi szakadék szélén állunk” – mondta a volt rendőrfőnök. Ez a válság a legrosszabb várakozásokat is felülmúlta. Az ország hitelminősítését már 2020 áprilisában leminősítették az egyes hitelminősítők. Minél alacsonyabb a minősítés, annál drágábbá válik a friss tőkéhez való hozzáférés, ha egyáltalán találnak hitelezőket.

A Corona-járvány nyomására Suriname néhány hónappal Santokhi hivatalba lépése után fizetésképtelenné vált. 2020 novemberében az országnak részben fel kellett függesztenie a kötvénytulajdonosoknak történő kifizetéseket a devizatartalékok hiánya miatt. Azóta kemény adósságátütemezési tárgyalások folynak, hogy lehetővé tegyék az újrakezdést. A hitelezők eddig ellenezték Suriname javaslatait.

Suriname volt a világon Zambia után a második ország, amely a világjárvány kapcsán részben képtelen volt adósságszolgálatot teljesíteni. A korona-vírussal kapcsolatos recesszió következtében a turizmusból és néhány exportcikkből – arany, olaj és fa – álló gazdaság csaknem 16 százalékkal csökkent.

A növekedés visszaesése, amely jelentősen csökkentette a kormányzati és az exportbevételeket, egybeesett egy olyan évvel is, amikor különösen magas adósságszolgálati kötelezettségeket kellett teljesíteni: A kormányzati bevételek több mint 40 százalékát a 2020-ban esedékes kamat- és törlesztőrészletekre kellett fordítani. Ennek megfelelően romlott az adósság fenntarthatósága: Az államadósságnak a gazdasági teljesítményhez viszonyított aránya a 2019. évi már magas 85 százalékról 2020-ra 148 százalékra emelkedett a 2022-es adósságjelentés szerint.

A 2023. március 30-án közzétett 2023. évi adósságjelentés továbbra is fizetésképtelennek és a GDP-hez viszonyított 125,7 százalékos adóssághányaddal rendelkező Suriname-ot tartja nyilván, ami csak valamivel alacsonyabb. Az adóssághelyzet már a világjárvány előtt is kritikus volt: az adósságszolgálat 2016-hoz képest megnégyszereződött.

Közepes jövedelmű országként Suriname ki van zárva a legszegényebb országoknak szóló adósságkönnyítési kezdeményezésekből, mind G20-szinten, mind közvetlenül az IMF-nél. A hitelezőivel folytatott adósságátütemezési tárgyalások lassú üteme miatt Suriname a 2021-2024-es évekre IMF-segélyprogramot kért. Az IMF elvben hajlandó erre, de mint mindig, most is csak a neoliberális feltételei mellett. Másrészt Suriname azon kevés súlyosan eladósodott országok egyike, amelyek esetében az IMF a világjárvány kezdete óta egyértelmű adósságátütemezési ajánlást szorgalmaz, és felszólítja mind az állami, mind a magánhitelezőket, hogy mondjanak le követeléseikről. Csak így van esélye az országnak arra, hogy talpra álljon.

Ennek éppoly kevés jele van, mint a tüntetések végének.

Írta: Martin Ling

Forrás: Amerika21