2022 óta képviseli Pichincha tartományt az ecuadori Nemzetgyűlésben. A Revolución Ciudadana nevű pártja az ellenzékben van. Milyen helyzetben van jelenleg Ecuador?
Az ország többdimenziós válságot él át, és erőteljesen az autoritarizmus felé sodródik. A válság egyik fő oka a Nemzetközi Valutaalap (IMF) által ránk kényszerített rendkívül agresszív strukturális kiigazítási intézkedések végrehajtása. Ecuador 2019 óta ismét az IMF adósa, amiért az akkori elnök, Lenín Moreno volt a felelős. A jelenlegi elnök, Daniel Noboa szigorúan végrehajtja az előírt intézkedéseket.
Miből állnak ezek a feltételek?
Már 2019-ben az IMF követelte az üzemanyagokra és a magáncélú gázfogyasztásra vonatkozó támogatások megszüntetését, valamint a jövedékiadó emelését. Ezeket a feltételeket akkor nem hajtották végre. Csak a 2023 óta hatalmon lévő Noboa-kormány teljesíti most következetesen ezeket a követeléseket. Céljuk az állam leépítése, ami végső soron azt jelenti, hogy az állam visszavonul számos társadalmi területről, és nem teljesíti többé kötelezettségeit. Különösen szembetűnő példa erre az állami erőmonopólium. Ma az ecuadori állam már nem garantálja polgárai biztonságát. Az állam által elhagyott területek nem maradnak egyszerűen üresen; más szereplők lépnek be, akik átveszik az irányítást. Leggyakrabban szervezett bűnözői csoportokról van szó, amelyek jó kapcsolatokat ápolnak nemzetközi kábítószer-kartellekkel, például a mexikói Sinaloa-kartellel, és egyre nagyobb befolyást gyakorolnak az állami intézményekre is. Egyre gyakrabban fordul elő, hogy a fegyveres erők vagy a nemzeti rendőrségbe beszivárognak a szervezett bűnözés képviselői. A bírákat és az ügyészeket a kábítószer-bandák megveszik. Mindez arra utal, hogy Ecuador ma gyakorlatilag egy narkoállam.
Ugyanakkor a Noboa-kormány azzal dicsekszik, hogy felvette a harcot a kábítószer-kereskedelem ellen – akár katonai eszközökkel is. 2024 elején az elnök fegyveres belső konfliktust hirdetett, és több bűnszervezetet „terroristának” minősített. Hogyan fér ez össze?
Ehhez egy esemény, ami különösen jelentős volt: 2024 februárjában álarcos férfiak támadtak meg egy tévéadót a kikötővárosban, Guayaquilben, egy élő adás közepén. A jeleneteket az egész országban élőben közvetítették a képernyőkön. Ez traumatikus élmény volt az ecuadori társadalom számára – és a Noboa-kormány ezt ki tudta használni arra, hogy előmozdítsa az ország militarizálását. Akkor kezdett el arról beszélni, hogy Ecuador háborúban áll a szervezett bűnözés csoportjaival. Elkezdett terrorizmusról beszélni. A megrémült, rettegő társadalom ezt elfogadta. Meggyőződésem, hogy Noboa e háborús nyilatkozat és ez a vizuálisan oly hatásos esemény, a TC csatorna elleni támadás nélkül nem jutott volna ilyen könnyen előre kormányzati programjával, a megszorító politikájával és a politikai ellenfeleinek üldözésével. Az emberek félnek, ami természetesen érthető. Ha az utcára mész, és megölhetnek, ha van üzleted, és zsarolnak, ha attól félsz, hogy soha többé nem látod viszont a szeretteidet, mert ez az ország egyre bizonytalanabbá válik – akkor természetesen azt mondod magadnak: nos, ha ő biztonságot ad nekem, akkor ez az az ár, amit meg kell fizetnem.
De mára az emberek, úgy gondolom, rájöttek arra, hogy annak ellenére, hogy ilyen rendkívül magas árat fizettünk, ma már nem élünk biztonságban. Éppen ellenkezőleg: a helyzet évről évre romlik. Minden év a legerőszakosabbnak számít – amíg a következő nem múlja felül, amelyet viszont a rákövetkező nem múlja felül. A biztonsági válságot, amelyben jelenleg vagyunk, nem kezelik hatékonyan. Ezt nem a politikai álláspontomból mondom, hanem objektív alapon is megindokolható. Nézzük csak meg a vonatkozó statisztikákat. Minden mutató emelkedik: a bizonytalanság mértéke, a gyilkosságok száma, az erőszak. Nyilvánvalóvá válik, hogy a militarizációs stratégia kudarcot vallott. A kormány két éve keménykezű politikát ígér. Ma egyre nyilvánvalóbbá válik, hogy a kormány nem a szervezett bűnözés ellen, hanem a legszegényebbek ellen folytat háborút.
Hogyan érti ezt?
2024 óta a katonai bevetések során több mint 50 erőszakos eltűnés történt. Elsősorban fiatal férfiakat érint, akik közül sokan afro-ecuadori származásúak – és sokan közülük a mai napig eltűntek. A szegény negyedekből hurcolták el őket. Azonban nem a kábítószer-bandák nagy vezetői azok, akik ilyen megbélyegzett negyedekben élnek. Ők a társadalom közepén élnek.
Mit céloz tehát a Noboa-kormány a militarizációs politikájával?
Ez csak színjáték. Az elnöknek arra szolgál, hogy igazolja azokat az intézkedéseket és döntéseket, amelyek valójában népszerűtlenek. Nem sokkal azután, hogy Noboa kihirdette a fegyveres konfliktust, bejelentette a jövedékiadó emelését. Az érv: több pénzre van szükségünk ehhez a háborúhoz. És kihasználja a kedvező pillanatot, hogy nyíltan alkotmányellenes törvényeket fogadjon el. Egy példa: 2025-ben új titkosszolgálati törvényt erőltetett át, amely valójában kémtörvény. Azzal az ürüggyel, hogy háborúban vagyunk, rendkívüli helyzetben, olyan törvényt fogadtak el, amely lehetővé teszi az ellenzékiek megfigyelését. A lakosságot hamis választás elé állítják – az állítólagos nagyobb biztonság a saját jogaik korlátozását jelenti.
Az állítólagos kábítószer-bűnözés elleni küzdelemben Noboa az Egyesült Államokkal való együttműködésre támaszkodik. Donald Trump elnöksége alatt Ecuador a régió egyik fontos szövetségesévé vált. Milyen érdeke fűződik az Egyesült Államoknak Ecuadorhoz?
Az amerikai elnök egyértelműen fogalmaz ebben a kérdésben. Újra Latin-Amerikát Washington kizárólagos befolyási övezetévé kívánja tenni. És ezt nem csak úgy mondja, hanem tetteivel is bizonyítja. Nézzük csak meg az év eleji venezuelai eseményeket vagy a jelenlegi kubai bekerítést. Márciusban Trump latin-amerikai államfőkkel, köztük Noboával is, létrehozta az „Amerika pajzsa” szövetséget. Ez nem olyan szövetség, amelyben szuverén és egyenrangú államok kívánják bővíteni együttműködésüket. Sokkal inkább az Egyesült Államok érdekei alatti abszolút alárendeltségről van szó.
Konkrétan mik ezek az érdekek Ecuador tekintetében?
Ecuador geostratégiai szempontból nagy jelentőséggel bír. A Galápagos-szigetek jó példa erre. A parttól körülbelül 1 000 kilométerre, a Csendes-óceánban fekvő szigetek hatalmas stratégiai jelentőségűek. Az USA ott katonai bázist akar létrehozni, amit Noboa támogat.
2025 novemberében népszavazást tartott többek között arról a kérdésről, hogy külföldi államok üzemeltethetnek-e katonai bázisokat az országban, amelyet végül elveszített. Ezen felül az USA nagy érdeklődést tanúsít nyersanyagaink iránt, elsősorban az úgynevezett ritkaföldfémek iránt. Trump nyíltan kijelentette, hogy hozzáférést szeretne ezekhez – Noboa pedig szélesre tárja a kaput a nemzetközi befektetők előtt a bányászat területén. Országunk hatalmas biológiai sokféleséggel rendelkezik, 2008-as alkotmányunk pedig saját jogokat biztosít a természetnek. Ez az eredmény, amely az őslakos közösségek és nemzetiségek évtizedeken át tartó küzdelmének köszönhető, most ismét veszélybe került. Nemrégiben a kormány új bányászati törvényt fogadott el, amely megkönnyíti a befektetők számára a szükséges engedélyek megszerzését. A külföldi szereplők érdekei a nyersanyagaink iránt ma nagyobb súllyal esnek latba, mint az ecuadoriak jóléte. Pedig valójában arról kellene szólnia, hogy olyan nemzetközi kapcsolatokat építsünk ki, amelyek a kölcsönös tiszteleten és kölcsönös haszonnal alapulnak.
Ki kormányoz ma Ecuadorban? Korábban az IMF-ről beszélt, éppen a Trump-kormányról…
Az elnök természetesen, Daniel Noboa. És ő elsősorban saját maga és legszűkebb köre érdekében kormányoz. Az egyik első törvény, amelyet az ő kezdeményezésére fogadott el a parlament, lehetővé teszi a nagy adósságú adózók számára a kamatfizetési kötelezettség alóli mentesítést. Véletlenül éppen ide tartozik a Noboa S. A. vállalat is, amely az elnöki család tulajdonában van. Ez csak egy példa arra, hogy Ecuadorban a gazdasági és a politikai hatalom egyre inkább összefonódik.
Már említette a tavalyi népszavazást. 2025. november 16-án az ecuadoriak összesen négy kérdésről szavaztak, köztük alkotmánymódosításokról is. Mind a négy javaslatot többségi szavazattal elutasították. Gyengítette-e ez a vereség a Noboa-kormányt?
Bármely demokratikus kormánynál egy ilyen eredménynek átgondolásra kellene vezetnie. A probléma azonban az, hogy a jelenlegi kormány nem demokratikus. Hatalma nem a lakosság támogatásán alapul, hanem a rendőrséggel, a fegyveres erőkkel és a biztonsági apparátussal fennálló kapcsolataira. Annak ellenére, hogy köztudott, hogyan áthatotta a szervezett bűnözés ezeket az intézményeket, a kormány érintetlenül hagyja őket. Ehhez hozzátartozik, hogy az elnök mára az állami hatalmak egészét ellenőrzi. A Nemzetgyűlésben többséggel rendelkezik, amely meglehetősen átláthatatlan módon jött létre. A Nemzeti Választási Tanács (CNE) már több mint hét éve van hivatalban, pedig a rendes hivatali idő csak négy év. A CNE elnöknőjének testvére konzul az Egyesült Államokban. Ez egyértelmű összeférhetetlenséget jelent: testvére végül is az elnök alkalmazottja. Hogyan tudnának így garantálni nekem, hogy pártatlanul járnak el? Ez nem történik meg, és ez a legutóbbi választásokon is nyilvánvalóvá vált, amikor az elnök közpénzekből finanszírozta a választási kampányát. Jogszabályaink előírják: ha egy tisztségviselő újraválasztásra pályázik, vagy más tisztségre jelölteti magát, fizetés nélküli szabadságot kell kérnie.
Noboa hivatali ideje a tervek szerint még majdnem három évig tart. Tehát még egy darabig nem lesznek újabb elnökválasztások. Szeptemberben azonban regionális választásokra kerül sor, amelyeken a tartományi prefektusokat és a polgármestereket választják meg. Milyen jelentőségük van ezeknek a választásoknak?
A helyi és a regionális szint, ha úgy tetszik, az egyetlen terület, amelyet Noboa még nem ellenőriz – még akkor is, ha megpróbálták ezeket a helyi önkormányzatokat is ellenőrzésük alá vonni. Így például Guayaquil polgármestere, Noboa fő ellenfele, börtönben ül – előzetes letartóztatásban egy szigorított biztonsági intézetben, ítélet nélkül, jogerős eljárás nélkül, bizonyítékok nélkül.
Cuenca polgármesterét is üldözik, akárcsak Quito polgármesterét és Pichincha prefektusnőjét.
De nem csak emiatt nagyon nehéz a kiindulási helyzet a pártjuk számára. Márciusban a Revolución Ciudadana-t ideiglenesen betiltották. Mi áll ennek hátterében?
Nem ez az első alkalom, hogy megpróbálják betiltani a pártunkat. Lenín Moreno egyik első intézkedése már az volt, hogy átvette az irányítást Rafael Correa akkori pártja, az Alianza PAIS felett, és a párt teljes vezetőségét, valamint tényleges tagságát kizárta. Ezt követően 2019-től megtagadták tőlük – azt mondom, hogy „tőlük”, mert akkoriban én még nem voltam a szervezet tagja –, hogy új politikai szervezetet jegyezzenek be. A jelenlegi felfüggesztés oka furcsa: bírósági eljárást indítottak a Revolución Ciudadana bizonyos tisztségviselői ellen, köztük korábbi elnökjelöltjeink, Andrés Arauz és Luisa González ellen. A vád: pénzmosás, illetve pénzmosás céljából elkövetett szervezett bűnözés. Az eljárás tehát természetes személyek, a Revolución Ciudadana tisztségviselői ellen irányult, de aztán ezt az eljárást egyenrangúvá tették a párt ellen indított eljárással. Csakhogy: a bűncselekmény kizárólag természetes személyekre alkalmazható, jogi személyekre nem. A Revolución Ciudadana tehát természetes személyek ellen folyó nyomozás miatt van felfüggesztve – egy olyan bűncselekmény miatt, amely jogi személyek, például a párt esetében egyáltalán nem is létezik.
Jelenleg a Revolución Ciudadana továbbra is Ecuador legerősebb ellenzéki pártja. A prefektusok többsége a párt tagja, akárcsak az ország polgármestereinek többsége. Sikerül-e a pártnak szeptemberben is összefogni a Noboa politikája iránti elégedetlenséget?
Hűek maradtunk elveinkhez. A Nemzetgyűlésben mi vagyunk az a politikai erő, amely következetesen szembeszáll Noboa tervével. Az emberek ezt látják és elismerik. Különösen a tartományi és önkormányzati szinten képviselőink igyekeznek az emberek mellett állni, amikor az állami hatóságok visszavonulnak. A korlátozott hatáskörök és a szűkös költségvetés ellenére is igyekszünk az emberek életét egy kicsit elviselhetőbbé tenni. Az emberek tudják, hogy ha egy várost vagy tartományt a Revolución Ciudadana vezet, az olyan közszolgálati politikát jelent, amely az embert helyezi a középpontba.
Ugyanakkor a pártjuk néha azt a benyomást kelti, hogy nincs benne állandóság. Minden választáson más elnökjelöltet állítanak. Az egyetlen személy, aki valódi tekintélyt sugároz, Rafael Correa volt elnök, aki belgiumi száműzetésben él.
Majdnem tíz évnyi, szervezetünkre irányuló szisztematikus támadásokra tekintünk vissza. Nemcsak Correa elnök, hanem sok más elvtársunk is száműzetésben van vagy volt. Ez természetesen megnehezíti a vezetői munkát. De ennek ellenére azt mondanám: éppen a helyi önkormányzatok szintjén vannak ma nagyon jelentős vezető személyiségek. Quito polgármesteri hivatala, a Pichincha prefektúra, az Azuay tartományban, valamint Guayaquilben is. Azt mondanám, hogy ma már létezik valami olyasmi, mint egy új generáció vezető személyiségei. És a Nemzetgyűlésben is vannak fontos hangok elvtársainktól, akik folyamatosan leleplezik a kormány korrupcióját, népszerűtlen törvényeit és az üldözéseket. Mert ami jelenleg a Revolución Ciudadana ellen folyik, az nem csak a pártom ellen irányul. Más pártok is elnyomással küzdenek, és részben törölték őket a választói névjegyzékekből. Leonidas Iza őslakos vezetőnek az Ecuarunari kichwa szövetség elnöki posztjára történő megválasztását érvénytelenítették.
A környezetvédelmi mozgalmakat üldözik, több mint 140 társadalmi mozgalom képviselője ellen folyik eljárás az ügyészségen. Ezek a példák egyértelműen mutatják: mindazok ellen irányulnak, akik mernek hangot adni véleményüknek. Ebből azt a következtetést vonom le, hogy egységben kell szerveződnünk. Ellenkező esetben lehetetlenné válik, hogy visszaszerezzük országunkat.
Interjú: Frederic Schnatterer
Forrás: JungeWelt
