A mexikói állam a nemfizetők országos nyilvántartásával akar nagyobb nyomást gyakorolni azokra a szülőkre, akik nem járulnak hozzá gyermekeik eltartásához. A kongresszus március végén fogadta el az erről szóló törvényt „Ley Sabina” néven.
Az egész törvény egy aktivista kezdeményezésére vezethető vissza. Az Oaxaca államban élő Diana Vásquez Ruíz azért kampányolt, hogy lánya, Sabina apja fizesse a tartásdíjat, és ezért megalapította a „Nők Nemzeti Frontja a tartásdíjasok ellen” nevű szervezetet.
A most elfogadott törvénnyel, amelyet még meg kell jelentetni a hivatalos közlönyben, majd kevesebb mint egy éven belül végre kell hajtani, az állami és szövetségi hatóságok, valamint az önkormányzatok lehetőséget és eszközt is kapnak arra, hogy korlátozzák a tartásdíjat nem fizetők polgári jogait. Azokat a szülőket, akik több mint három egymást követő hónapban nem fizetnek tartásdíjat, bírósági vagy hatósági határozattal be kell jegyezni az országos nyilvántartásba. A nyilvántartásnak nyilvánosnak kell lennie, és az ifjúságvédelmi hivatalok és a gyermekek jogaival foglalkozó más hatóságok számára is hozzáférhetőnek kell lennie.
A jövőben számos hatósággal való kapcsolattartáskor, de ingatlanok vásárlásakor és eladásakor is igazolni kell a nyilvántartásba való be nem jegyzést. A nyilvántartásban szereplők ezután nem igényelhetnek többé jogosítványt, útlevelet vagy személyi igazolványt, nem jelölhetők esküdtnek vagy választásra, és nem köthetnek házasságot. Ezenkívül korlátozni fogják utazási szabadságukat, ha fennáll a veszélye annak, hogy külföldre menekülve kibújnak a tartási kötelezettség alól.
Vásquez Ruíz üdvözölte a törvény elfogadását. „Nem normális dolog elhagyni a gyerekeket. Nem normális, hogy a tartásra kötelezettek büntetlenül maradnak, és hogy nem tudjuk, kik ők. Nem normális, hogy a bírák fedezik a felelőtlen szülőket” – tweetelte. Kiemelte, hogy több anya is arról tájékoztatta, hogy gyermekeik apja mostanra már elkezdte fizetni a tartásdíjat.
Ugyanakkor néhány ponton kételyeinek is hangot adott a jogszabállyal kapcsolatban. Érthetetlennek nevezte, hogy a nyilvántartást a Családok Integrált Fejlesztéséért Nemzeti Rendszer (DIF) vezeti. Ez az intézmény nagyon kicsi, és kérdéses, hogy képes-e erre.
Eddig 22 személy van a nyilvántartásban, akik elmulasztották a gyerektartás fizetését. Ezeket azonban azok a hatóságok kezelik, amelyek a polgári nyilvántartásokat is vezetik. A Belügyminisztérium kezeli az anyakönyvi hivatalok adatbázisát, és létrehozhatna egy közös adatbázist. A minisztérium szövetségi szinten lényegesen több forrással rendelkezik a nyilvántartás létrehozásához és kezeléséhez, mint a DIF. Az aktivista emellett a 90 napos mulasztási határidő 30 napra való csökkentését is szorgalmazta, hogy az érintetteknek ne kelljen egyedül viselniük a család anyagi terheit, és ne kelljen több pénzt költeniük ügyvédekre és bürokráciára.
Az is elképzelhető, hogy a törvény a Legfelsőbb Bíróság elé kerül. A személyazonossági okmányok megtagadása ugyanis csorbítja a személyazonossághoz való jogot, amely Mexikóban alkotmányos státusszal rendelkezik.
Mexikóban komoly problémát jelent az egyedülálló szülők szegénysége, akik a másik szülő anyagi támogatása nélkül nevelik gyermekeiket. A Statisztikai Intézet adatai szerint tíz válásból hét esetben a két szülő közül az egyik nem tesz eleget tartási kötelezettségének, a többségük férfi.
Hasonló nyilvántartások léteznek más latin-amerikai országokban is, például Kolumbiában, Chilében vagy Peruban.
Írta: Sonja Gerth
Forrás: Amerika21