2026. február 1-jén elnök- és parlamenti választásokra került sor Costa Ricában. Az azt megelőző hetekben a közvélemény-kutatások arra utaltak, hogy a kormánypárt nyeri a választásokat – és méghozzá jelentős fölénnyel. Az egyetlen nyitott kérdés a jövőbeli parlamenti frakció összetételére vonatkozott, amely a kormánypárt politikai mozgalmát képviselné. A választási eredmények végül megerősítették a feltételezéseket: Laura Fernández Delgado-t több mint 45 százalékos érvényes szavazati aránnyal választották meg új elnöknek.
A 39 éves politológus a costa-ricai chavismo politikai utódja, ami egy névlegesen torzított összehasonlítás a korábbi Chaves elnök és a venezuelai Hugo Chávez által kezdeményezett népi mozgalom között. Új pártja, a Pueblo Soberano (Szuverén Nép) biztosítani tudta magának a következő, 2026–2030-as törvényhozási időszakra vonatkozó erős többséget.
A helyzet Costa Ricában továbbra is politikailag és társadalmilag feszült: 2025-ben a gyilkosságok száma harmadik alkalommal egymás után elérte a rekordot, közel 900 gyilkossággal. Kétszer is kudarcot vallottak azok a kísérletek, amelyek a még hivatalban lévő Rodrigo Chaves elnök mentelmi jogának feloldására irányultak, lehetséges választási szabályszegések és pénzügyi korrupció miatt. Ehhez hozzájárult a kormány agresszív hangvétele is: a politikai ellenfeleit már nem riválisokként, hanem ellenségekként kezelték. Ennek legszembetűnőbb példája az, hogy a kritikusabb médiát és a kormányhoz szkeptikusan állókat „gazfickó sajtónak” nevezték. Ez egyre nehezebbé tette a tárgyilagos vitákat.
A közép-amerikai ország megosztottsága két szinten mutatkozott meg: szimbolikusan az agresszív nyelvhasználatban, anyagi szempontból pedig a városok és a vidék közötti növekvő egyenlőtlenségben. Ez utóbbi döntő fontosságú, mivel az erős központi kormány évek óta elhanyagolta a vidéki régiókat. A választási eredmények földrajzi régiók szerinti bontása világosan mutatja ezt a szempontot, amelyet Fernández kampánya a kezdetektől fogva kihasznált. A Pueblo Soberano főként az elhanyagolt vidéki és part menti régiókban ért el nagy sikereket. Ironikus módon éppen a Chávez-kormány volt az, amely hátrányosan megkülönböztette ezeket a régiókat. A chavizmus azonban gyorsan megtalálta a bűnösöket, és egyszerű megoldásokat ígért. Ez elterelte a figyelmet a saját ellentmondásairól.
Egy bejelentett győzelem krónikája
Ez a stratégia nem új. Argentínában, Bolíviában, Chilében vagy az USA-ban hasonlóan működik: leegyszerűsítő, felületes és gyakran hamis ígéreteket terjesztenek. Így egyfajta „mi a fennvalók ellen” hangulat alakul ki, ahelyett, hogy a tényleges problémákat kezelnék vagy a kiskapukat megszüntetnék. Chávez kormánya eleinte megtagadta a polgári és igazságügyi rendőrség számára a források jóváhagyását. A parti őrség képzési központját egy part nélküli városba helyezte át – a mai napig érthetetlen okból. Ugyanakkor jóváhagyta egy óriási börtön építését El Salvador elnöke, Nayib Bukele példájára, aki személyesen is eljött a szimbolikus alapkőletételre.
Ennek fényében a választási kampány meglehetősen visszafogottan indult, bár a többi párt és a szervezett civil társadalom nagy elvárásokkal tekintett rá. A választás jelentőségét széles körben kommentálták és elemezték, különös tekintettel a lehetséges intézményi következményekre, köztük az állami apparátus általi politikai üldözésre. Az első valóság-ellenőrzés az első közvélemény-kutatás 2025 októberében történt közzétételével érkezett: a Pueblo Soberano elsöprő többséggel nyerne a többi tizenkét jelölttel szemben. A következő felmérések megerősítették ezt a tendenciát, és fokozták a társadalomban tapasztalható teljes politikai elidegenedés benyomását – a választók mintegy 30 százaléka a múlt hétig még bizonytalan volt.
A választási kampány csak januárban indult be igazán. Fernández kivételével minden jelölt minden egyes szavazatért küzdött, jól tudva, hogy a váltás szinte lehetetlen. A politikai vita egyre intenzívebbé vált, különösen a korrupció és a biztonság témáiban. Fernández azonban csak négy vitán vett részt, ezzel bosszút állva azokon a médiumokon, amelyek kevésbé álltak közel kampányához és Chaveshez is. Ehelyett intenzív alapszintű munkára támaszkodott, amely tele volt dezinformációval, ami tovább erősítette a társadalmi megosztottságot. A közösségi médián keresztül például hamis híreket terjesztettek a választási hivatal munkájáról.
Magas választási részvétel, kevés feszültség
Közvetlenül a választás előtt, amikor világossá vált, hogy nem lesz második forduló, a pártok megpróbálták magukat a parlament legjobb választásaként bemutatni. Costa Ricában szokás, hogy az elnök- és a parlamenti választásokon eltérően szavaznak – ez a gyakorlat „split-voting” néven ismert. Németországtól eltérően a costa-ricai parlamentben törékeny, témaközpontú koalíciók alakulnak ki, míg a kormányzati mandátum az elnöki hivatalnál marad. Az ellenzéki pártok szempontjából a közvélemény-kutatási eredmények fényében fontos volt, hogy jobban összpontosítsanak a mandátumokra, és a legjobb törvényhozó pártként mutassák be magukat, különösen mivel a Pueblo Soberano bejelentette, hogy 40 parlamenti mandátumot szeretne szerezni. 40 mandátummal egy párt módosíthatja az alkotmányt – például az alapjogok korlátozása vagy a korlátlan újraválasztás lehetővé tétele érdekében.
A parlamenti mandátumokra való új fókusz ellenére a civil társadalmi csoportok és a politikai ellenzéki pártok továbbra is egy esetleges második fordulóért küzdöttek. A választások előtt röviddel is sok helyen szerveztek tüntetéseket, amelyek a választási részvételre szólítottak fel. A tüntetések üzenete: meg kell védeni a demokratikus intézményeket. Valóban, a választási részvétel 69 százalékkal olyan magas volt, amilyenre már közel 20 éve nem volt példa. Ez helyenként problémákhoz vezetett: hosszú sorok, heves viták, és néhány választó alig tudta időben leadni a szavazatát.
Végül azonban a második fordulóért folytatott mozgósítás sikertelen maradt. 16 év után először dőlt el a választás az első fordulóban, ami a politikai közép számos pártja miatt minden eddiginél nehezebbé vált. Nemcsak Fernández lett az ország 50. elnöke, hanem a Pueblo Soberano 31 képviselőt is delegált a parlamentbe. Ez abszolút, de nem minősített többséget jelent. Vagyis: a kormánypárt végrehajthatja a választási kampányában bejelentett törvényi reformok nagy részét, mivel ehhez formálisan 28 szavazatra van szüksége. A mélyreható strukturális reformok esetében azonban szűkös lesz a helyzet, mivel az alkotmánymódosításokhoz 38 szavazat szükséges, és azokat két különböző parlamenti ciklusban kell ratifikálni. Még ha Fernández eleinte nem is rendelkezik a tervezett alkotmánymódosításokhoz szükséges többséggel, mégis módosíthat fontos törvényeket, és folytathatja Chaves populista-autoriter projektjét.
A választási eredmény jelzi Costa Rica belépését a populista-autoriter hullámba
Négy további párt lesz képviselve a parlamentben: a jobboldali Liberación Nacional 17 mandátummal, a baloldali Frente Amplio hét mandátummal, a balközép Coalición Agenda Ciudadana egy mandátummal és a jobboldali Unidad Social Cristiana szintén egy mandátummal. Ez a legkoncentráltabb hatalomelosztás a kétpárti rendszer 2006-os végének óta. Minden más párt jelentősen veszített jelentőségéből és szavazataiból, akár azért, mert a Pueblo Soberano beolvasztotta őket, akár azért, mert az megelőzte őket. Az újonnan megválasztott ellenzék már bejelentette, hogy „demokrácia-paktumot” kíván kötni, hogy megakadályozza, hogy a Pueblo Soberano rendkívüli állapotot hirdessen ki, vagy korlátlan újraválasztásokat tegyen lehetővé. Ezek a törekvések azonban már elszórtan megkezdődtek.
Fernández a választások után nem sokkal bejelentette, hogy a „párbeszédre és a konszenzusra” kíván támaszkodni. Többsége elegendő mozgásteret biztosít számára ahhoz, hogy programját nagyobb akadályok nélkül végrehajthassa. Mindazonáltal számos sürgető kérdés marad nyitva, köztük az erőszakos bűnözés visszaszorításának kérdése és a kormányban és az igazságszolgáltatásban nyilvánvalóan intézményesült korrupció kezelése.
Chaves szerepe döntő lesz
Chaves szerepe döntő jelentőségű lesz. Őt tartják az ország megosztottságának fő felelősének, és szerepe a következő kormányban még bizonytalan. A megfigyelők azonban úgy vélik, hogy ő is része lesz Fernández kabinetjének. Két ok is ezt támasztja alá: egyrészt a politikai narratíva folytonossága, másrészt a mentelmi jogának védelme, mivel ellene legalább egy tucat nyomozás folyik. Jelentős, hogy Fernández most úgynevezett elnöki miniszterként visszahívta kabinetébe – egy szimbolikus gesztus, amely a kontextusra tekintettel nem maradt észrevétlen.
A választási eredmény jelzi Costa Rica belépését abba a populista-autoriter hullámba, amely már Latin-Amerika nagy részét elérte. A politikai projekt egyértelmű, a forgatókönyv szinte szó szerint lemásolt. A hatások mélyrehatóak lehetnek, és rövid távon visszafordíthatatlanok. A szociálpolitikai tájkép február 1-jén jelentősen átalakult, ami fordulópontot jelent az ország demokratikus életében. Számos kérdés azonban nyitott marad: hogyan fog fellépni a kormánypárt? Milyen többségek alakulnak ki, és milyen témákban? Képes-e az ellenzék a nyilvánvaló különbségek ellenére is cselekedni? Lesznek-e népszavazások olyan tervek érvényesítése érdekében, amelyek a parlamentben elbuknának? És milyen szerepet fog játszani a civil társadalom egy népszerű és populista kormány féken tartásában?
Írta: Roberto Cruz Romero
