A választottbíróság Guatemala javára döntött. A települések tizenhárom éve tiltakoznak az arany- és ezüstbányászat ellen. A döntés megerősítheti a bányászat és a megaprojektek ellenzőit.
Guatemala államnak nem kell kifizetnie a Kappes, Cassiday & Associates (KCA) bányavállalat által követelt 499 millió dollárt – így döntött a washingtoni Nemzetközi Befektetési Viták Rendezési Központja (ICSID). A vállalat keresetét „a választottbíróság teljes egészében elutasította. Ezenkívül elrendelte, hogy Guatemala állam 379 940,76 dollárt kapjon ügyvédi költségek megtérítésére” – írta a Prensa Libre, hivatkozva a főügyészség december 23-i közleményére.
A bányavállalat a kártérítést azután követelte, hogy felfüggesztették az „El Tambor” arany- és ezüstbánya működését a San José del Golfo és San Pedro Ayampuc megyékben, Guatemala állam északkeleti részén, amelyhez a főváros, Guatemala-város is tartozik. 2012-ben a környék lakói napi tiltakozást kezdtek a bánya előtt, amely a mai napig folytatódik.
2016-ban először a Legfelsőbb Bíróság, 2020-ban pedig az Alkotmánybíróság is ideiglenes határozatában úgy döntött, hogy a munkát le kell állítani. A Prensa Libre cikkében olvasható, hogy a bíróság a licenc felfüggesztése mellett kötelezte az Energia- és Bányászati Minisztériumot (MEM) az érintett őslakos népesség demográfiai adatainak felmérésére, és 12 hónapos határidőt szabott az ILO 169. egyezményében előírt konzultáció lefolytatására. Az ILO 169. egyezmény előírja, hogy a nagy projektek megkezdése előtt az őslakos népeket meg kell hallgatni.
„Mivel a projekt folytatására nem volt lehetőség, a bányavállalat nem indított jogi eljárást az érintett közösségek ellen, hanem nemzetközi választottbírósági eljáráshoz folyamodott, hogy a guatemalai állam viselje a bányaterv megvalósításának elmaradásából eredő gazdasági költségeket, és így a közösség elutasításának következményeit az államra hárítsa” – írta a Prensa Comunitaria.
A jelenlegi döntésről a cikkben az áll: „A választottbíróság arra a következtetésre jutott, hogy Guatemala nem sértette meg a nemzetközi befektetésvédelmi kötelezettségeket. Elismerte, hogy a projekt felfüggesztése belföldi bírósági döntéseken és tényleges társadalmi konfliktuson alapult, és nem az állam által önkényesen előidézett konfliktuson. A döntés konkrétan megállapítja: egy állam nem köteles kártérítést fizetni egy vállalatnak egy társadalom által elutasított projekt felfüggesztése miatt; a terület védelme nem vezethet gazdasági adósságokhoz az ország számára; és a lakosság ellenállása nem indokolja a nemzetközi pénzügyi szankciókat.”
A bányászat a régióban 2000-ben kezdődött, amikor a kanadai Radius Gold Inc. vállalat aranylelőhelyeket fedezett fel a térségben. 2011 novemberében a guatemalai energia- és bányászati minisztérium előzetes konzultáció nélkül bányászati engedélyt adott az „El Tambor” bányászati projektnek. A projektet eleinte a kanadai vállalat működtette, később a KCA folytatta leányvállalataival, az Exploraciones Mineras de Guatemala S.A. (Exmingua) és a Servicios Mineros de Centro de América S.A. társaságokkal.
K: A bányászat Guatemalában hanyatlóban van, de továbbra is környezeti károkat és konfliktusokat okoz. Itt egy külszíni bányát láthatunk Quetzaltenango közelében
A bányászat évek óta konfliktusok forrása Guatemalában. A lakosok folyamatosan tiltakoznak az ökológiai következmények és földjeik elvesztése ellen. Az állami bevételek alacsonyak, egy 1997-es törvény szerint a vállalatok csak a nyereségük egy százalékát fizetik be adóként. 2014-ben a kormány ezt az arányt 10 százalékra akarta emelni, de ezt a növelést 2015-ben az alkotmánybíróság elutasította az üzleti szövetségek keresete nyomán.
2016-ban és 2017-ben, a bányászat fellendülésének éveiben, a bányászatból származó bevételek csak a GDP 1,9, illetve 1,2 százalékát tették ki. Azóta a bányászat visszaesett.
A mostani ítélet megerősítheti a bányászat és a megaprojektek ellenzőit, valamint az ellenállást Guatemalában. A Prensa Libre szerint három további választottbírósági eljárás folyik az ICSID előtt. Guatemala emellett nemrégiben kérelmezte a választottbírósági ítélet hatályon kívül helyezését, amely az országot 64,5 millió dollár fizetésére kötelezi egy vállalatnak két vízerőmű-projekt és egyéb ügyek kapcsán.
Írta: Thorben Austen
Forrás: Amerika21
