Különleges engedély lehetővé teszi a Chevron számára az olajüzletek folytatását. A Fehér Ház egyensúlyt próbál teremteni az Egyesült Államok jobboldali konzervatív táborában. Az irányváltás a foglyok cseréjéhez kapcsolódik.
Donald Trump kormánya visszavonta szankciópolitikájának egyik alapvető elemét, és új kivételes engedélyt adott a Chevronnak venezuelai tevékenységéhez.
A múlt héten az amerikai pénzügyminisztérium különleges engedélyt adott a texasi vállalatnak, amely lehetővé teszi számára, hogy újraindítsa az olajkitermelést és – értékesítést a karib-tengeri országban. A Wall Street Journal csütörtökön elsőként számolt be erről a lépésről.
A Fehér Ház és a pénzügyminisztérium képviselői eddig nem nyilatkoztak a fordulatáról. Az általános engedélyekkel ellentétben, amelyek nyilvánosan kerülnek kihirdetésre, a speciális engedélyek bizalmasan adhatók ki kiválasztott vállalatoknak.
A Miami Herald által idézett külügyminisztériumi képviselő nem tett nyilatkozatot az új szankciók alóli kivételről, de kijelentette, hogy Washington „nem fogja engedni, hogy a Maduro-rezsim profitáljon az olaj eladásából”. Mind a venezuelai jogszabályok, mind pedig az a tény, hogy a Chevron kisebbségi partner a közös vállalkozásokban, arra utalnak, hogy az olajkitermelés bevételt generál a venezuelai állam számára.
A Chevron 30-40 százalékos részesedéssel rendelkezik négy közös vállalkozásban, amelyekben a venezuelai állami olajvállalat, a PDVSA a többségi tulajdonos. A vállalatok legutóbbi termelése napi 200 000 és 250 000 hordó között volt, ami az ország teljes termelésének körülbelül egynegyedét teszi ki.
A Herald jelentése hozzátette, hogy a Chevron szerdán Caracasban tárgyalásokat folytatott a PDVSA-val szerződésének módosításáról, és hogy a jövőben venezuelai partnerének kőolajjal fog fizetni.
Mivel az amerikai szankciók megakadályozzák a PDVSA hozzáférését a pénzügyi piacokhoz, a venezuelai vállalat engedélyezte a Chevronnak, hogy átvegye az összes értékesítési tevékenységet. Az elmúlt években a tartozások különböző mechanizmusok révén kerültek kifizetésre a venezuelai államnak.
Az új megállapodás azt jelentheti, hogy a PDVSA és a Chevron a jövőben külön-külön értékesíti termelését. Az állami vállalat emellett nyersolajat is szállíthat hazai finomítóknak.
A megújított megállapodás azt jelentheti, hogy a PDVSA és a Chevron a jövőben külön-külön értékesíti termelési részesedését. A venezuelai állami vállalat nyersolajat is szállíthat hazai finomítóknak.
A Trump-kormány döntése kis, de nem elhanyagolható eltérés a Venezuelával szemben Trump első hivatali ideje alatt (2017–2021) folytatott „maximális nyomás” kampánytól. A dél-amerikai ország olajipara továbbra is pénzügyi szankciók és exportembargó hatálya alatt áll. Emellett másodlagos szankciók és egyéb intézkedések is célba vették, amelyek célja a legfontosabb bevételi forrásának elzárása.
A Biden-kormány 2022 novemberében kiadta a 41. általános engedélyt (GL41), amely lehetővé tette a Chevron számára a nyersolaj-kitermelés és – export újraindítását a venezuelai közös vállalkozások keretében.
Az év elején a Trump-vezette Fehér Ház engedett a floridai republikánus képviselők nyomásának, akik a kormány fontos törvényjavaslatainak támogatásáért cserébe szigorúbb szankciókat követeltek.
Az amerikai pénzügyminisztérium visszavonta a GL41-et, és egy átmeneti időszakot követően májusban kiadott egy speciális engedélyt. A jelentések szerint az új kivételes engedély csak alapvető karbantartási munkákat engedélyezett a Chevronnak, míg a PDVSA átvette az olajmezők üzemeltetését.
Az olajszektor azonnali összeomlására vonatkozó előrejelzésekkel ellentétben Venezuela az elmúlt hónapokban fenntartotta a nyersolaj-termelést és – exportot. A múlt hónapban a PDVSA termelésének 90 százalékát kínai finomítóknak szállította.
Trump venezuelai külpolitikája feszültségeket okozott szövetségesei között. Marco Rubio külügyminiszter körüli keményvonalasok nyíltan szigorúbb szankciókat és a rezsimváltást célzó intézkedéseket követelnek. A MAGA-hoz közeli politikusok és kommentátorok viszont a kényszerintézkedések stratégiai alkalmazását szorgalmazzák az amerikai vállalatok előnyben részesítése és Kína befolyásának visszaszorítása érdekében.
Washington azzal fenyegetőzött, hogy „másodlagos vámokat” vezet be azoknak az országoknak, amelyek venezuelai energiaexportot kapnak. Ez az intézkedés azonban eddig nem került végrehajtásra. A Chevron engedélyének visszavonása mellett az amerikai pénzügyminisztérium az Eni (Olaszország), a Maurel & Prom (Franciaország) és a Repsol (Spanyolország) vállalatokat is arra kényszerítette, hogy szüntessék be tevékenységüket Venezuelában. Jelenleg nem világos, hogy az európai vállalatok a jövőben hasonló engedélyeket kapnak-e.
A Fehér Ház Chevron-politikájának fordulatát egy megállapodás előzte meg, amely szerint Caracas tíz fogva tartott amerikai állampolgárt és az Egyesült Államokban állandó lakhellyel rendelkező személyt szabadon enged cserébe 252 venezuelai migránsért. Az Egyesült Államok korábban a migránsokat a hírhedt Cecot nevű óriási börtönbe deportálta El Salvadorba (a miamerikank.hu beszámolt erről https://miamerikank.hu/visszateres-a-pokolbol-el-salvadorban-fogva-tartott-migransok-visszatertek-venezuelaba/).
Nicolás Maduro venezuelai elnök csütörtök este megerősítette a Chevron elleni szankciók újbóli feloldását, és hozzátette, hogy konkrét tervek vannak a tevékenységek újraindítására. A Maduro-kormány mindig elítélte Washington kényszerintézkedéseit, és biztosította, hogy az ország folytatni fogja gazdasági fellendülését.
Írta: Ricardo Vaz, José Luis Granados Ceja
Forrás: venezuelanalysis
