Paraguay „főnöke”, Horacio Cartes, egy diktátor szellemét kavarja fel

Több mint három évtizeddel azóta, hogy Alfredo Stroessner diktátort elűzték hivatalából, az általa vezetett Partido Colorado még mindig Paraguayt irányítja. Vezetője, Horacio Cartes a maffiát és a politikai hatalmat ötvözi – és fokozza tekintélyelvű ellenőrzését.

Horacio Cartes volt paraguayi elnök 2014-ben
Horacio Cartes volt paraguayi elnök 2014-ben

Ciudaddel Estében, a napsütötte paraguayi határvárosban, az Argentínával és Brazíliával közös „hármas határ” mentén, férfiak autók rakodásából élnek egy sikátorban. Bár a kavicsos parkoló apró, a férfiaknak sikerül autóról autóra bepréselniük a kocsikat, és megfogadják, hogy a megbeszélt időpontban visszaadják a járművet a tulajdonosnak. A férfiak büszkék arra, hogy a semmiből is képesek helyet teremteni az autóknak. „Parkolási varázslat” – mondja a férfi, aki a sok kulcsot tartalmazó láncot tartja, miközben tererét (yerbamate és gyógynövények hideg főzetét) kortyolgatja egy tehénpatkóból készített tökből.

A semmiből és bármiből pénzt csinálni minden határváros áldása és átka. Ciudaddel Este Paraguay második legnagyobb városa (lakossága háromszázezer fő) a főváros, Asunción után; leginkább az Iguazú-vízeséshez zarándokló turisták kapujaként ismert, akik az utcai árusoktól olcsó Gucci utánzatokat és adómentes elektronikai cikkeket vásárolnak. Emellett hírhedt csempészkikötő is, ahol fegyverek, kábítószerek, olcsó áruk és emberek jutnak át a határon Argentínába és Brazíliába, ami táplálja a szervezett bűnözést olyan városokban, mint Rosario és Rio de Janeiro.

Ciudaddel Este az 1950-es évek közepén egy halászfaluból nőtte ki magát, hogy a tengerparttal nem rendelkező ország „Atlanti-óceánhoz vezető kikötőjévé” váljon. De kezdetben más neve volt: Puerto Presidente Stroessner, a diktátor tiszteletére, aki először hozta létre. 2024-ben lesz hetven éve, hogy a diktátor hatalomra került, miután egy katonai puccs megdöntötte az előző elnök, Federico Chaves hatalmát.

Az 1947-es polgárháború óta az amerikai érdekek a paraguayi szélsőjobboldali oligarchiát mint lehetséges szövetségest vették célba. Annak ellenére, hogy Higinio Morínigo diktátor nácibarát és nyíltan fasiszta volt, a Fehér Ház rábólintott. Washington teljes szívvel támogatta Alfredo Stroessner elnökségét is, az 1954. augusztusi választások alapján – ahol Stroessner volt az egyetlen jelölt, és a szavazatok 100 százalékát szerezte meg.

Stroessner hatalomátvétele egy 1989-ig tartó terrorrezsim előszobája volt. A jobboldali Colorado Párt volt az egyetlen engedélyezett politikai erő, és az emberiség elleni bűncselekmények mellett a gazdag oligarchia az állami földek és természeti erőforrások felett is ellenőrzést gyakorolt. Néhány seb soha nem gyógyult be teljesen – és néhány atrocitást soha nem lehet megbocsátani. A kilencvenhárom éves Constantino Coronel ezt túlságosan is jól tudja, amikor poharát az életre emeli. „Stroessner egyetlen hatalmas börtönné változtatta az országot” – mondja nekem. Több mint három évtizeddel a diktatúra bukása után ez talán nem csak egy rossz emlék.

„Rosszul szerzett földek”

Coronel a család telkére néz Santa Rosa külterületén, Paraguay déli részén, nem messze a Paraná folyótól, amely az Argentínával való határt jelzi. A Stroessner-diktatúra idején újságírókat, munkajogi aktivistákat, ellenzéki politikusokat és bennszülött vezetőket hallgattak el, nyomtak el, vagy dobtak be a kínzókamrák országos hálózatába a „Kondor-művelet” részeként – egy állami „antikommunista program”, amelyet az Egyesült Államok finanszírozott és irányított a dél-amerikai diktatúrákkal karöltve (erről a miamerikank.hu írt).

Coronel a harmincas évei elején járt, amikor Stroessner hatalomra került. Családfenntartó és kisgazda volt, és társalapítója volt a Ligas Agrarias Cristianas nevű erőszakmentes társadalmi mozgalomnak. A föld az 1864-70-es „hármas szövetség háborúja” óta, amelyben Paraguayt legyőzték Brazília, Argentína és Uruguay közös erői, élet és halál között a különbséget jelentette. A háborút követően a vereség pusztító költségeinek csökkentésére tett kétségbeesett kísérletként privatizálták a földhöz, a vízi utakhoz és a természeti erőforrásokhoz való hozzáférést. A föld továbbra is kemény valuta maradt Stroessner uralkodása alatt, aki nagyszabású „földkolonializmust” kezdeményezett a „tierras malhabidas” („rosszul szerzett földek”) területén Paraguay keleti részén.

Coronel és más földnélküli parasztok csapdába estek az államilag támogatott földátvételek és a monokultúrás termelés rendszerében, amelyet egy brutális diktatúra védett, amely éppen ennek a rendszernek a gyümölcseit aratta le. „A »rosszul megszerzett földek« elfoglalása a megélhetési gazdálkodás érdekében egyszerre vált a politikai ellenállás és a túlélés módszerévé” – mondja Coronel.

A földreform követelésének Stroessner Paraguayjában ára volt. Coronel öt évet töltött egy elkülönített cellában, számos kínzást élt túl, és többször is száműzetésbe kényszerült. Hetven évvel azután, hogy Stroessner átvette a hatalmat, Coronel nem tud semmire sem gondolni, ami javított volna Paraguay kisgazdáinak életén. „Az emberi méltóságért harcoltunk, és ez a küzdelem mindig is folytatódik” – zárja mondandóját.

Stroessner 2006-ban, brazíliai száműzetésben halt meg. Hagyatéka a szisztematikus korrupció, a szervezett bűnözés és az Aché-Guaraní törzs népirtásának határon túli öröksége lett a kitelepítés és az őserdők elpusztítása révén.

Visszatérés a normális kerékvágásba

Horacio Cartes személyében Paraguay megtalálta Stroessner örökösét. Cartes 2013 és 2018 között volt elnök, és populista „politikamentes” jelöltként tűnt fel, amikor 2012. június 22-én megbuktatták Paraguay első progresszív demokratikus kormányát, amelyet Fernando Lugo elnök vezetett.

Egy héttel a Lugo elleni parlamenti puccs előtt harminc parasztcsaládot vett körül a rendőrség és a különleges katonai erők a kelet-paraguayi Curuguaty külterületén fekvő Marina Kue földterületen. Tizenhét embert öltek meg, köztük tizenegy földnélküli parasztot, akiknek egyetlen bűne az éhség és a jogos igény volt, hogy egy „rosszul szerzett föld” parcellából paraszti közösséget csináljanak.

Lugo, egy volt püspök, azzal az ígérettel nyerte el az elnökséget, hogy országos földreformot indít. De amikor a paraguayi tőkét kihívták a földnélküli parasztok, az oligarchia visszavágott – gyorsan és brutálisan. Lugót megbuktatták, a megszálló vezetők többségét pedig börtönbüntetésre ítélték olyan büntetőügyekben, amelyeket az ENSZ jogi szakértői határozottan elítéltek.

Paraguay egy rövid „progresszív történelmi pillanat” után visszatért a „normális kerékvágásba” – mondja Julio Benegas, oknyomozó riporter és író. „A puccs felgyorsította az ország »rosszul szerzett földjeinek« monokultúrás gyarmatosítását”.

Könyve, amely a Marina Kue-trauma legjobban kutatott beszámolója, arra a következtetésre jut, hogy az áldozatok (a földnélküli parasztok) bűnözőkké váltak, akiket az elkövetők (a rendőrség és a különleges erők egysége) bebörtönöztek. Lugo elnököt megbuktatták és parlamenti puccsal eltávolították – a 2009-es hondurasi és a 2016-os brazíliai puccsok mintájára -, a curuguaty-i mészárlás pedig továbbra is tabu a mainstream médiában.

„Röviddel a 2012-es puccs után az azt követő kormányok megháromszorozták a külső adósságot, anélkül, hogy megpróbálták volna a költségeket az állattenyésztők, a szójabab és a bankok felé hárítani” – mondja Benegas. „Az országot teljesen megnyitották a kábítószer- és cigarettakereskedelem előtt. Az egész országot bedrogozták”.

A 2013-as választások, amelyek Cartest juttatták hatalomra, és Paraguayt visszavezették a „normális kerékvágásba”, éles elfordulást jelentettek az 1992-es alkotmány által garantált demokrácia és az emberi jogok tiszteletben tartásának ígéreteitől, amelyek Stroessner megbuktatását követték. Ehelyett Stroessner tekintélyelvű öröksége gyorsan és brutálisan visszatért, élén a korrupcióval, a nepotizmussal és a szervezett bűnözéssel, amely közvetlenül Carteshez és szövetségeseihez kapcsolódik.

A „Cartismo”, ahogy Cartes egyre kiterjedtebb uralmát nevezik, „a Stroessner-féle államterrorizmus, a »Stronismo« folytatása” – mondja Benegas. „Ezért nehéz Cartes szerepét a mai Paraguayban megvitatni anélkül, hogy kontextusba helyeznénk Stroessner örökségét.”

Paraguayi Trump

Donald Trumphoz hasonlóan Cartes is üzletemberből lett politikus. A politikába 2009-ben, Lugo progresszív kormánya idején lépett be. Ahogy Trump is irtózik még az Obama-féle „változás” felhívásoktól is, Cartes is valós veszélyt látott Lugo és a kortárs latin-amerikai baloldali kormányok lehetséges összefogásában. Az LMBT-jogok szélesebb áramlatával, a szegénység csökkentésére irányuló tervekkel és a törvényességen alapuló fenntartható mezőgazdasági rendszer bevezetésére irányuló őszinte kezdeményezésekkel együtt Lugo új politikai klímát keresett országa számára. Kezdettől fogva fenyegetésnek tekintették a paraguayi oligarchiával szemben.

Cartes a Stroessner alatt kialakult gazdasági és politikai légkörből nőtt ki, és politikai tőkéjét saját üzleti birodalmára alapozta: Grupo Cartes. A konglomerátumon belül Cartes hatalmas földterületeket birtokol, 2001 és 2012 között egy futballcsapat (Libertad) tulajdonosa volt, és különböző médiumokat ellenőriz, sőt, a hús, dohány és üdítőitalok szupermarket-franchise-okon keresztüli exportja is jelentős. Amikor Cartes elkezdett felkapaszkodni a Colorado párt ranglétráján, már két hónapot töltött börtönben valutacsalásért, és a hatóságok lefoglaltak egy repülőgépet a magánfarmján, amelyen marihuánát és kokaint szállított.

„Cartes a nagytőke érdekeit szolgálja, amit az amerikai külügyminisztérium vádjainak csekély hatása is bizonyít; ő a »stronismo« politikai és gazdasági örököse is” – mondja Mercedes Canese Antúnez, aki a Lugo-kormány idején a bánya- és energiaügyi miniszterhelyettes volt. „Ahogy belépett az illegális üzletek világába, Cartes gyakorlata egyre tekintélyelvűbbé vált, és nagyobb tőke- és hatalomkoncentrációval járt együtt”.

A Stroessner utáni Paraguayban minden elnök egyetlen ötéves ciklusra van korlátozva. Cartes megpróbált egy másodikat is kierőszakolni – de kudarcot vallott. De sikerült felgyorsítania Paraguay neoliberális fordulatát Lugo „puha évei” után. Még ma is ő vezeti a kormányzó Colorado Pártot, és – különböző források szerint – „kenőpénzek, fenyegetések és szívességcserék révén a kongresszus háromnegyedét birtokolja”.

„Cartes helyzete a paraguayi politikában páratlan” – hangsúlyozza Canese Antúnez, azért is, mert „a demokrácia nevében zajlik”. „Az a hatalomkoncentráció, amellyel Cartes rendelkezik, az abszolút többség a kongresszusban, az igazságszolgáltatás és az ügyészség ellenőrzése, a végrehajtó hatalom és a helyi és országos önkormányzatok nagy része mellett, példa nélküli Stroessner bukása óta”.

Még a jobboldali értelmiségiek is, akik hűek a Colorado párti oligarchia által Paraguaynak biztosított „struktúra” és „stabilitás” hivatalos narratívájához, elismerik, hogy Cartes irányíthatatlanná tette a hajót. Emanuele Ottolenghi, az Alapítvány a Demokráciák Védelméért neokonzervatív agytröszt politológusa szerint Paraguay jelenlegi elnöke, Santiago Peña 2023-as választási győzelmét – és politikai jövőjét – „Colorado szövetségesének”, Cartesnek köszönheti.

Cartes „nem csupán politikai mentora” – állapítja meg Ottolenghi elemzésében. „Mindenekelőtt ő, ahogy spanyolul mondják, »El Patrón« – »A főnök«”.

Paraguayi Capone

Peña elődje, Mario Abdo Benítez – akinek apja Stroessner magántitkáraként tevékenykedett, míg „Marito” maga is koporsóvivő volt a diktátor temetésén – elhatárolódott az egyre növekvő „Cartismótól” és annak a paraguayi politika feletti ellenőrzésétől. Benitez 2022-ben Cartest a leghírhedtebb szervezett bűnözés főnökéhez hasonlította: „Al Caponéhoz hasonlítom őt”.

Míg Capone a szesztilalom idején bűnügyi főnökként uralkodott – és mindenféle gyilkossághoz, prostitúciós körökhöz és szakszervezeti zsaroláshoz kötődött -, addig őt csak adócsalásért ítélték el. Cartesszel ellentétben azonban „Al Capone nem lett elnök” – mondja CaneseAntúnez. Caponéval ellentétben Cartes a politikai hatalom csúcsára jutott, és az igazságügyi intézmények feletti személyes ellenőrzése révén elkerülte a lehetséges jogi problémákat. Ami még jobb, Cartes az USA érdekeinek bajnoka maradt a történelmi „hátsó udvarában”.

„Ezek a maffiák nem épülhetnének Paraguayban az uralkodók cinkossága nélkül” – mondja CaneseAntúnez. „Paraguayban van a legnagyobb amerikai nagykövetség Dél-Amerikában. Cartes nagyon hasznos az amerikai érdekeknek, és nem vált volna azzá, ami ma, ha nem támogatják. A végén azonban kidobják őt, amikor már nem szolgálja őket”.

Papíron az amerikai vezetés elhatárolódott Cartestől. A Külügyminisztérium 2022-ben Cartes több vállalatát is szankciókkal sújtotta, és „feketelistára” tette, mint „jelentősen korrupt” politikust. Azóta a „Cartismo” családi üggyé alakult, ahol gyerekek és rokonok vezetik „El Patrón” üzleteit – pont úgy, mint a Trump család.

Trumphoz hasonlóan Cartest is különböző bűncselekményekkel hozzák összefüggésbe: pénzmosással, kábítószer-kereskedelemmel és Brazília legnagyobb bűnözői csoportjával, a Primeiro Comando da Capitallal való kapcsolattal. Az amerikai külügyminisztérium azzal is vádolja Cartest, hogy kapcsolatban áll „külföldi terrorista szervezetekkel”, vélhetően a Hezbollahhal, a Ciudaddel Este-i libanoni kereskedelmi partnereken keresztül, akik pénzgyűjtő előőrsként használják.

2023 októberében Emiliano Rolón paraguayi főügyész bejelentette, hogy vizsgálatot indít Cartes „lehetséges érintettsége” miatt a korrupcióellenes ügyész, Marcelo Pecci előző évi meggyilkolásában. Peccit terhes felesége mellett gyilkolták meg nászútjukon Kolumbiában. Pecci komoly fenyegetést jelentett a paraguayi szervezett bűnözői csoportokra az „UltranzaPy” elnevezésű határátlépési kezdeményezése révén, amely művelet a brazíliai, kolumbiai és paraguayi bűnözői csoportokhoz köthető csempészáruszállítmányok számos lefoglalásának köszönhetően lendületet vett.

A kolumbiai nemzeti rendőrség szerint Pecci meggyilkolása egy „jól megtervezett, határokon átnyúló bűnözési rendszer” eredménye volt, amelyben különböző országok szereplői együttműködtek az ügyész elhallgattatása érdekében – és üzenetet küldtek a hasonló ambíciókkal rendelkező örökösöknek. Pecci halála után az UltranzaPy-t szabotálták, és a Cartes által irányított kongresszus felügyelete alatt „eltűntek” olyan „fontos bizonyítékok”, amelyek a Cartes által ellenőrzött Banco Basa-t egy hatalmas kokainkobzáshoz kötik.

„Paraguayban vonakodva fogadják el, hogy bármilyen nyomozással bármi is változni fog” – mondja Benegas. „Nincsenek olyan feltételek vagy eszközök, amelyekkel bármit is lehetne tenni Cartes politikai kartellje ellen”.

Paraguay Cartes gyámsága alatt egy „bukott állam” van kialakulóban? A hanyatló gazdaság és a növekvő mélyszegénység összeütközik a gazdaságot irányító és a médiát ellenőrző oligarchia gazdagságával. „Az állam irányítása teljes mértékben Cartes kezében van” – zárja Benegas.

A kritikusok megölése

A Ciudaddel Este-i szűkös parkolóban egy jármű cikcakkban áll ki a helyéről egy távoli sarokban. Az autót visszaadják a vezetőjének, Sandino Flechának, egy oknyomozó riporternek. Nemsokára az autó a brazil határ felé halad.

Paraguay soha nem volt a szabad és független újságírás menedéke. Stroessner halála óta Paraguayban huszonegy újságírót öltek meg tudósításaik miatt – a határvidéken az elmúlt évtizedben tíz gyilkosság történt. A Paraguay keleti határ menti városaiban elterjedt erőszak, korrupció és illegális tevékenységek öncenzúrához és a szerkesztők félelméhez vezettek, hogy a politikai kapcsolatokkal rendelkező szervezett bűnözés szereplői erőszakos reakciókat váltanak ki.

„A média átvétele Horacio Cartes által a Grupo Nación de Comunicaciones révén az újságok, rádiók és televíziók gigantikus holdingját propagandaeszközzé és az ellenzéki hangok üldözésének eszközévé tette” – mondja Flecha.

Cartes zaklatta az újságírókat, és arra kényszerítette a kormányzati intézményeket, hogy felkutassák a pénzügyi csalásairól szóló oknyomozó cikkekben idézett források személyazonosságát. Nemcsak a Cartes tulajdonában lévő média, hanem más befolyásos, nagyhatalmú oligarchák tulajdonában lévő médiabirodalmak is gondoskodnak arról, hogy a kormány stabilitása érdekében elnyomják az oknyomozó riportokat. Ebben az oligarchikus légkörben – vonja le a következtetést Flecha – a „független újságírás gondolata szinte utópia a vállalati koncentráció mértéke és az egész ágazat munkahelyi bizonytalansága miatt”.

„Meg kell jegyezni” – teszi hozzá – „hogy bár léteznek alternatív médiumok, és ezek azok, amelyek ma kritikusan szembeállítják a »Cartismo« modelljét, a nemzetközi együttműködésen keresztül történő külső finanszírozásnak köszönhetően tartják fenn őket”.

Múlt, jelen – és mi lesz holnap?

Dél-Amerikában Washington elsődleges érdekei továbbra is a „Monroe-doktrínában” gyökereznek, megszilárdítva azt az elképzelést, hogy az egész kontinens az Egyesült Államok „hátsó udvara” és erőforrás-ellátója. Stroessner brutális uralma alatt a jövedelmező status quo-t a katonai diktatúrák sora tartotta fenn Paraguayban és a szomszédos Argentínában, Brazíliában, Chilében és Uruguayban. A 2012-es puccs elűzte az eddig egyetlen progresszív kezdeményezést a Stroessner utáni paraguayi korszakban, és megnyitotta az utat Cartes előtt, hogy ne csak elnök legyen, hanem érvényesítse igényét az állam alapjaira: a kongresszusra, az igazságszolgáltatásra, a sajtóra és az üzleti hatalomra.

Amikor a Colorado párt egyik tisztviselője körbevezetett a kongresszusban Asunción szívében, világossá vált, hogy a múltnak milyen nagy a hatalma. A Kongresszus modern épület, ugyanarra a macskakőre emelve, mint az a neoklasszicista erődítmény, amely az 1860-as években megvédte a fővárost a Hármas Szövetség támadásaitól, amelyek a közeli Paraná folyó túloldaláról érkeztek. Amikor Paraguay az 1930-as években Bolívia ellen harcolt a Chaco-háborúban – a Royal Dutch Shell és a Standard Oil nyugati olajvállalatok által finanszírozott csatában, amely a száraz sivatag alatt rejtőző, elképzelt olajkészletekért folyt -, a fáradt katonák a frontról visszatérve az udvaron aludtak.

Ahogy végigtekintünk Paraguay múltjának és jelenének eme fúzióján, a kőfalakon és a légkondicionált folyosókon keresztül a jobb holnapot követelő énekek visszhangja tör át. A közeli Plaza de Armas téren földmozgalmak és őslakos csoportok sátrakat állítottak fel és transzparenseket tűztek ki, emlékeztetve Paraguay politikai elitjét a létezésükre – és arra, hogy a diktatúra alatt elkövetett bűnökért nem szolgáltatnak igazságot.

Stroessner bűntetteit Cartes nem csupán védi, hanem megismétli – mondta nekem egy őslakos vezető. „Stroessner nélkül soha nem lett volna olyan, mint Cartes” – mondja. Majd hozzáteszi: „A Kongresszuson belüli többség teljes hallgatása nélkül nem lenne »Cartismo«.”

Írta: Klas Lundström

Forrás: Jacobin