Luiz Inácio Lula da Silva elnök kormánya új iparpolitikát jelentett be „Nova Industria Brasil” (Új brazil ipar, NIB) néven. Az intézkedések célja a nemzeti termelés fellendítése és az értékláncban való részvételének növelése.
A cselekvési terv célja, hogy 300 milliárd reai (mintegy 56,5 milliárd euró) értékű beruházásokkal és támogatásokkal, adókedvezményekkel és alacsony kamatozású hitelekkel lendítse előre az ország újraiparosítási folyamatát, és 2033-ig megszilárdítsa a fenntartható és innovatív növekedést.
A kormány szerint a NIB középpontjában az innováció és a fenntarthatóság áll. A stratégiai beruházási területeket az ország társadalmi és gazdasági fejlődésére gyakorolt potenciális hatásuk alapján határozzák meg.
Az intézkedések célja a nemzeti termelés fellendítése és az értékláncban való részvételének növelése. Hat kiemelt területre kell összpontosítaniuk: agráripar, egészségügyi ágazat, infrastruktúra, digitális átalakulás, energetikai átállás és nemzeti szuverenitás.
Az agrárszektorban többek között 70 százalékra kívánják növelni a gépesítés arányát a családi gazdaságokban. Az egészségügyi ágazatban a tervek szerint a gyógyszerek és vakcinák 70 százaléka nemzeti termelésből származik majd. Az infrastruktúra területén a vasúti ágazatba, az elektromobilitásba és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású digitális mélyépítésbe kívánnak beruházni. A munkába járáshoz szükséges utazási időt 20 százalékkal kívánják csökkenteni. A brazil vállalatok 90 százalékának át kell állnia a digitálisan vezérelt termelésre, szemben a jelenlegi 23 százalékkal. A tömegközlekedés felét bioüzemanyaggal kívánják működtetni a jelenlegi 21 százalék helyett, ami 30 százalékkal csökkentené a szén-dioxid-kibocsátást. A hadseregben a tervek szerint a jövőben a honvédelemhez szükséges termékek fele hazai termelésből származik majd.
A NIB-et a Nemzeti Gazdasági és Szociális Fejlesztési Bank (BNDES), a Finep kutatási és projektfinanszírozási ügynökség és az EMPRAPII állami tulajdonú ipari kutatási és innovációs vállalat fogja kezelni. A BNDES innovációval és digitalizációval kapcsolatos finanszírozása a piaci kamatláb alatti kamatlábat fog felszámítani.
A NIB bejelentésére a kormány, a vállalkozások és a civil társadalom képviselőit tömörítő Nemzeti Iparfejlesztési Tanács második ülésén került sor. Ezt a testületet Lula elnök 2023-ban újraindította. A 2023. júliusi ülésen 106 milliárd reai (20 milliárd euró) értékű beruházást jelentettek be, most pedig 194 milliárd reait kívánnak mozgósítani. „A cél az, hogy három éven belül valami konkrétumot érjünk el” – hangsúlyozta Lula.
A NIB célja a technológiai fejlődés fellendítése, a versenyképesség erősítése és a munkaerő képzettségének előmozdítása. A terv többek között a gépek korszerűsítése a nagyobb termelékenység és a kisebb környezetterhelés érdekében. A támogatott intézkedéseknek négy kritériumnak kell megfelelniük: termelékenységnövelés, kutatási és innovációs projektek a technológiai fejlesztés érdekében, fenntarthatóság és a nemzetközi piacra való bejutás ösztönzése.
A NIB-terv a brazil gazdasági elit körében általában kedvező fogadtatásra talál. A brazil ipar több mint egyharmadának otthont adó São Paulo állam nagyhatalmú ipari szövetsége kijelentette, hogy „kész együttműködni a kormánnyal és segíteni a végrehajtásban”. A szövetség szerint dicséretes, hogy „a kormány elismeri a feldolgozóipar fontosságát, és erősíteni akarja a hazai gazdaságot”.
Az Ipari és Vállalkozók Nemzeti Szövetsége (CNI) szintén „modernnek és fenntarthatónak” nevezte a programot, és üdvözölte, hogy Lula ismét a brazil ipart helyezte az ország fejlesztési stratégiájának középpontjába.
Még az ultrajobboldali Jaír Bolsonaro exelnök korábbi szövetségesei, például Ricardo Barros paranai képviselő, a Bolsonaro alatti parlamenti kormányfrakció vezetője is „dicséretesnek” nevezte a NIB intézkedéscsomagját.
Egyedül a szabadkereskedelem-orientált körök bírálták a kormánynak a nemzeti termékek kedvezményes felvásárlására vonatkozó terveit. Ez megnehezítené a Mercosur regionális gazdasági szövetség (Argentína, Brazília, Paraguay, Uruguay) és az Európai Unió közötti kereskedelmi megállapodás elfogadására irányuló tárgyalásokat. Az európai vállalatok a brazil vállalatokkal azonos feltételeket követelhetnének az árubeszerzésre vagy szolgáltatásnyújtásra kiírt közbeszerzési pályázatokon.
Az ipari fejlesztésért, innovációért, kereskedelemért és szolgáltatásokért felelős államtitkár, Uallace Moreira elutasította ezt a kritikát. Azt mondta, hogy az új iparpolitika a „globális tendenciát” követi. A Carta Capital című politikai magazin YouTube-csatornáján megjelent interjúban Moreira kifejtette, hogy az USA, Kína és az Európai Unió is támogatásokkal, adókedvezményekkel és kedvezményes állami beszerzésekkel dolgozik.
Írta: Stephan Hollensteiner
Forrás: Amerika21
 néven. Az intézkedések célja a nemzeti termelés fellendítése és az értékláncban való…){kind=link}