A kormánypárt, a Morena „a népért kormányoz, de nem a néppel”. A negyedik átalakulás kormányainak fényei és árnyai.
Claudia Sheinbaum elnök asszony elmélyíti a szociális liberalizmust, amely 1917 óta jellemzi országát, de a képzett elit és a spanyol-indián többség közötti szakadék továbbra is fennáll.
Az új amerikai nagykövet mexikói érkezésével egy időben, valamint Marco Rubio amerikai külügyminiszter közelgő látogatása előtt, az alacsony részvétel a június 1-jén tartott első közvetlen választásokon, amelyeken a bírói kar felének tagjai kerültek megválasztásra, valamint két mexikóvárosi kormányfőhöz közeli személy meggyilkolása május 20-án árnyékot vetett az idillre, amelyet a negyedik átalakulás (4T) kormányzata a lakosság többségével élvez.
Claudia SheinbaumPardo bízik abban, hogy az állam mindenütt meglévő jelenléte biztosítja számára a legitimitást, amellyel véglegesen a szociális liberalizmus bélyegét nyomhatja Mexikóra.
Az intellektuális, politikai és gazdasági elit és a spanyol-indigén és katolikus lakosság 70 százalékát elválasztó szakadékot azonban nem lehet racionális intézkedésekkel áthidalni. Ehhez sokkal inkább egy olyan szívre van szükség, amellyel az elit nem rendelkezik.
Ximena Guzmán Cuevas, Mexikóváros kormányfőjének, Clara Brugadának a személyi titkárnője, és José Muñoz Vega, Brugada biztonsági tanácsadója május 20-án, kedd reggel gyilkolták meg a Calzada de Tlalpán utcán, a Colonia Juárez negyedben. Négy bérgyilkos közelről rálőtt rájuk, majd motorjaikon ellentétes irányba menekültek.
Az esemény azonnal jelentős nemzetközi visszhangot váltott ki. Egy nappal korábban Ronald Johnson, az új amerikai nagykövet átadta megbízólevelét Claudia Sheinbaum elnöknek. Johnson korábban El Salvadorban dolgozott, ahol Nayib Bukele elnök kemény bűnüldözési politikáját támogatta. Alig lépett hivatalába, máris sietnie kellett, hogy előkészítse feljebbvalója, Marco Rubio külügyminiszter és a Fehér Ház nemzetbiztonsági tanácsadója érkezését, aki bejelentette, hogy a következő hetekben Mexikóba utazik, hogy elmélyítse a két ország közötti biztonsági és kereskedelmi együttműködést.
Ezen alkalommal azonnal kihasználta a megjelenését, hogy a sajtónak kijelentse: a két fővárosi tisztviselő meggyilkolása azt mutatja, hogy Mexikó egyes régióiban „szervezett bűnözés uralkodik” és „a politikai erőszak valóság”. Ezen kijelentéseiért május 22-én, csütörtökön Sheinbaum elnök asszony éles bírálatot fogalmazott meg a „Mañanera del Pueblo” című reggeli sajtótájékoztatóján.
A kubai származású külügyminiszter néhány hónap alatt meggyőződését cserélte hatalomra: visszavonta támogatását Ukrajnától, hogy előmozdítsa Donald Trump békekezdeményezését. Ugyancsak május harmadik hetében meghosszabbította a Chevron engedélyét a venezuelai olaj kitermelésének folytatására. Ez a pragmatizmus jellemzi Mexikóval való kapcsolatát is: megbízható partnernek ígéri magát az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás fenntartásában, cserébe azonban a mexikói államtól erőfeszítéseket követel a drogkartellek és a politikai vezetők és a szervezett bűnözés közötti kapcsolatok ellen.
Rubio egyetért az amerikai elnökkel abban, hogy az Egyesült Államok megnyerheti a kábítószer-kereskedelem elleni háborút, de kevésbé abban, hogy ehhez katonai beavatkozás szükséges a szomszédos országban. A miniszter inkább az együttműködésre támaszkodik, és környezete az amerikai ügynökök és katonák Mexikóba történő tartós kiküldésére utal, hogy ott a mexikói szenátus jóváhagyásával különböző közös műveleteket hajtsanak végre a mexikói védelmi minisztériummal. Természetesen a Mexikóban folytatódó erőszak azoknak játszik a kezére, akik – mint Michael Anton, az amerikai külügyminisztérium politikai tervezési igazgatója és a Trump-adminisztráció legfontosabb külpolitikai ideológusa – egyoldalú katonai beavatkozást támogatnak.
Ezek a viták az amerikai kormányon belül viszont befolyásolják a mexikói kormány politikáját, amelynek inkább „polgári orientált” köreiben az exelnök Manuel López Obrador (Amlo) idejéből származó hatalom és befolyás nagy része a mexikói védelmi minisztériumhoz került. Az elnök asszony a két tábor között egyensúlyozik.
2018 óta mindkét kormány, a Nemzeti Megújulási Mozgalom (Morena) következetesen azt az álláspontot képviseli, hogy a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem az ügyészség (FGR), az igazságszolgáltatás és a rendőrség feladata, amelyeket a fegyveres erők támogatnak, de nem helyettesíthetnek.
Ezen túlmenően, a maffiaszerű struktúrákból való megtisztítás érdekében López Obrador igazságügyi reformot fogadott el, amely előírja a bírák és a bírósági tisztviselők közvetlen választását. A választásokra június 1-jén került sor, de a választásra jogosultaknak csak 13 százaléka vett részt. Ez lendületet adott a jobboldalnak, amely megkérdőjelezte az új igazságszolgáltatási szervek, köztük egy őslakos származású személy legitimitását.
Az úgynevezett „drogháború” (2006–2018) számos, a mai napig nyílt sebet hagyott a mexikói társadalomban. 2006 decembere és 2022 januárja között 350.000-400.000 ember halt meg a kartellek, valamint a rendőrség és a hadsereg kezétől. A fegyveres erők kartellek elleni masszív bevetése ugyan néhány bandát felszámolt, de nem vetett véget a kábítószer-kereskedelemnek, amelyet továbbra is a tartós és növekvő kereslet táplál az északi határon túlról. A puszta represszió mellett hozott döntés viszont mélyen megrontotta az állami intézményeket és magát a hadsereget is.
Jelenleg a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem a fentanilra összpontosul, egy rendkívül függőséget okozó szintetikus drogra, amely pusztító károkat okoz az Egyesült Államok nagyvárosaiban. Különösen hatékonynak bizonyult a Kínával való együttműködés e gonosz ellen, különösen a Mexikóba szánt előállítási alapanyagok szállításának ellenőrzése terén.
Andrés Manuel López Obrador 2018-as elnökké választása óta a biztonságpolitika alapvetően megváltozott: „Ölelés a lövés helyett” jelszóval a Morena-kormányok részben korlátozták a fegyveres erők bevetését, megtisztították a biztonsági apparátust, korlátozták az észak-amerikai hatóságok beavatkozását mexikói területen, és kiemelt prioritásként kezelik a különösen veszélyeztetett régiókban és népességcsoportokban a jóvátételt célzó szociálpolitikai intézkedéseket. Mindenekelőtt határozottan felléptek a korrupció ellen – ez a nemzeti és nemzetközi elismerést hozott számukra.
Az eltűnt személyek drámája azonban továbbra is fennáll. Becslések szerint 2006 óta több mint 116.000 ember tűnt el. Az erőszak, a kartellek közötti összecsapások és a biztonsági erők részvétele a kábítószer-kereskedelem elleni műveletekben döntő tényezők voltak.
A mexikói társadalom egyik reakciójaként a Las Madres Buscadoras (Kereső anyák) mozgalom alakult. Ez aktivista anyákból áll, akik eltűnt gyermekeiket keresik és igazságot követelnek az országban történt erőszakos elrablásokért. A mozgalom országszerte erősödött, és ma már számos szervezetet és kollektívát egyesít, amelyek igazságot és igazságszolgáltatást követelnek az eltűnt személyek ügyében.
Annak érdekében, hogy a mexikói társadalom fokozatosan leküzdhesse a „drogháború” következményeit, a Morena olyan jóvátételi politikát folytat, amely a 20. század első szociális alkotmányában, az 1917-es mexikói alkotmányban rögzített átláthatóságon, egyenlőségen és a társadalmi igazságosság elvének érvényesítésén alapul.
A Morena politikai pártként és mozgalomként definiálja magát, amely Mexikó demokratikus és békés átalakulását tűzte ki célul – a mexikói humanizmus és a társadalmi igazságosságért folytatott küzdelem ihletésében. Középpontjában a lakosság részvétele és egy egalitárius, inkluzív és szuverén Mexikó iránti törekvés áll. Az 1821-es függetlenség, az 1857-es liberális reformok és az 1917-es alkotmány hagyományait folytatva a Morena a jelenlegi reformfolyamatot „negyedik átalakulásnak” (4T) nevezi.
Gazdaságpolitikája azzal jellemezhető, hogy elsőbbséget biztosít az élelmezés szuverenitásának és a terület védelmének, valamint a fenntartható és igazságos mezőgazdaságra helyezi a hangsúlyt. Az eredmények a főváros utcáin láthatók: mindenhol piacok és utcai standok találhatók kiváló minőségű friss zöldségekkel, ami érezhetően javította a lakosság táplálkozását.
A Morena szövetségi, tartományi és helyi kormányai egy olyan állam létrehozására törekednek, amely védi a kiszolgáltatott csoportok, köztük az idősek, a fogyatékkal élők, az őslakosok, a nők és a gyermekek jogait. Mexikóban az alkotmányban rögzítik a 65 év felettiek pénzügyi támogatását – ez Andrés Manuel López Obrador kezdeményezése. Claudia Sheinbaum nemrég javasolta, hogy a nők nyugdíjkorhatárát 60 évre csökkentsék. 2025 elején 12,3 millió jogosult kapott „időskori jóléti nyugdíjat”, jövedelmüktől függetlenül. A támogatás jelenleg körülbelül 300 amerikai dollárnak felel meg, és kéthavonta folyósítják.
A Morena szociálpolitikája egy progresszív programot követ, amely a társadalmi igazságosságot és a kollektív jólétet tűzi ki célul, különös figyelmet fordítva a nők, az LGBTQ+-közösség és az őslakosok jogaira. A Morena azonban nem a gazdagok adóemelésével kívánja csökkenteni a társadalmi egyenlőtlenségeket, hanem megszorító intézkedésekkel és a korrupció elleni küzdelemmel.
Évtizedeken át az akkor kormányzó Institutionalized Revolution (PRI) párt szinte teljes ellenőrzése alatt tartotta a mexikói társadalmat, beolvasztva annak társadalmi szervezeteit és saját céljaira felhasználva azokat. Így a hadsereg, a vállalkozói szövetség és a CGTM szakszervezeti ernyőszervezet is beépült a kormánypártba. Amikor 2000-ben a Nemzeti Akció Párt (Partido de Acción Nacional, PAN) váltotta fel, a korábbi hatalmi struktúrát egy technokrata-vállalkozói elit váltotta fel. Ez azonban hamarosan képtelennek bizonyult az ország kormányzására, és „háborúba” sodorta azt a kábítószer-kereskedelem ellen.
Ma a Morena elutasítja a kollektív érdekérvényesítést, és helyette közvetlen kapcsolatot keres az emberekkel és a kiszolgáltatott csoportokkal, anélkül azonban, hogy hatékony politikai részvételre lenne lehetőségük.
A Morena politikai irányvonalának ez a finom árnyalata különösen jól látszik a szakszervezeti mozgalommal való viszonyában. Mexikóban körülbelül 3347 szakszervezet van bejegyezve, amelyek a foglalkoztatott lakosság körülbelül tíz százalékát képviselik. Ezek a szakszervezetek – amelyek részben csak vállalati szinten szerveződnek, vagyis egy adott vállalathoz kötődnek – négy nagy és több kisebb ernyőszervezetbe vannak tagozva, néhányuk pedig egyetlen szövetséghez sem tartozik. Mivel a szakszervezetek kizárólag önkéntes tagdíjakból finanszírozzák magukat, működési mozgásterük korlátozott. Az állam alig vonja be képviselőiket a tevékenységüket érintő politikai döntéshozatali folyamatokba, és szerepüket a szakmai érdekek képviseletére korlátozza.
Ez a liberális megközelítés a szociális problémák megoldásához ára van. 2024 májusa óta, még AMLO hivatali ideje alatt, konfliktus dúl az állam és a Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) között, a legnagyobb szakszervezeti szövetség, amely az ország egész területén képviseli a tanárokat. Ez a szövetség, amely vezetésének saját meghatározása szerint többségében „baloldali népi mozgalomnak” tekinti magát, radikális demokratikus stratégia keretében jelentős követeléscsomagot terjesztett elő, és a választásokat csupán egy a sok eszköz közül tekint, amellyel a lakosság új, alulról építkező és részvételen alapuló demokráciát hozhat létre.
A Morena vezetéséről kialakult eltérő vélemények elhúzták a konfliktust, a lakosság többsége számára érthetetlenné tették, és jelentős károkat okoztak a már amúgy is alacsony színvonalú állami oktatási rendszernek.
Egy, május 12-én közzétett közvélemény-kutatás szerint Claudia Sheinbaum kormánya hét és fél hónappal hivatalba lépése után 76 százalékos támogatottságot élvez. A megkérdezettek értékelik a kormány átlátható, közeli és elkötelezett hozzáállását a lakosság problémáihoz.
A Morena kormánya lenyűgöző eredményeket tud felmutatni a lakosság javára hozott intézkedések terén, anélkül azonban, hogy más szerepet szánna nekik, mint a választási urnáknál vagy alkalmi támogató felhívásokon a Zócalo-n, a főváros központi terén. Ez az elitizmus különösen az igazságszolgáltatási reform kapcsán vált nyilvánvalóvá. A Morena a népért kormányoz, de nem a néppel.
A szinte alig csillapodó erőszak hulláma közepette a katolikus egyház fokozza erőfeszítéseit a béke helyreállítására. A Nemzeti Béke Párbeszéd keretében és több mint 300 kezdeményezés keretében az egész országban püspökök, papok és laikusok vesznek részt mediátorok képzésében, pszichoszociális ellátásban és az áldozatok kíséretében. Ezzel kockázatot vállalnak és a reményre támaszkodnak, bár – ahogyan az egyházi képviselők maguk is hangsúlyozzák – „a szervezett bűnözéssel nem lehet párbeszédet folytatni”.
Mexikóban a 2020-as hivatalos adatok szerint a lakosság körülbelül 77,7 százaléka vallja magát katolikusnak. A 2010-es népszámláláshoz képest ez 5 százalékos csökkenést jelent. A megkérdezettek 8,1 százaléka vallotta magát agnosztikusnak.
A 98 millió katolikus nagy többsége szociológiai felmérések szerint „hátrányos társadalmi réteghez” tartozik, és „rendkívül vallásos közösségnek” számít. A figyelmes külföldi látogatók számára a népi hiedelmek mindenütt jelenléte lenyűgöző. Hétfő reggel 11 órakor a főváros északi részén található Guadalupe-bazilikában: a feleségemmel meg akartuk látogatni a szentélyt, és úgy gondoltuk, hogy hétfő délelőtt erre a legjobb alkalom. Milyen nagyot tévedtünk!
Az új bazilika, amelyet 1976-ban avattak fel a régi mellett – amelynek stabilitását ismételt földrengések veszélyeztetik –, félköríves építészeti kialakítású, és előcsarnoka szakaszokra van osztva. Amikor ott voltunk, a négy szakaszból három tele volt hívőkkel, akik az egyik misén vettek részt, amelyeket ott valóban óránként tartanak!
A végén a pap a következő kiáltásokkal búcsúzott a gyülekezettől: „Éljen a guadalupei Szűz!” „Éljen Krisztus, a király!” (háromszor) és „Éljen Mexikó!” Mindenki számára, aki egy kicsit is ismeri a történelmet, nyilvánvaló volt a jalisco-i Cristero-mozgalomra való utalás – az 1926 és 1929 között a posztforradalmi kormány szekularizációs reformjai ellen irányuló katolikus felkelésre.
Ha csak az ország közepén utazik az ember, mindenhol ünnepségek, felvonulások és vallási szertartásokba botlik. A mexikói nép katolikus hite mindenütt jelen van, és mélyen gyökerezik a hagyományokban és a történelemben.
A 1521-ben kezdődött hódítás után a pestis és járványok okozta demográfiai katasztrófa következtében Mexikó 20 millió lakosának csaknem 90 százaléka elhunyt, és a spanyol hatalom központjaként Új-Spanyolország alkotta alkirályságot hozták létre. Az arany és ezüst a Fülöp-szigeteki Manilába került, ahol árucikkekre cserélték Kínából, az akkori világ központjából. Ezeket a termékeket Acapulcóba szállították, átvitték az országon Veracruzba, ahonnan Spanyolországba hajózták. A 17. század folyamán azonban Spanyolország elvesztette az Atlanti-óceán feletti ellenőrzését az angolok, hollandok és franciák javára, és sok éven át a flotta nem indult el és nem érkezett meg. Így a kínai termékek Mexikóban maradtak, ahol az elit lelkesen fogyasztotta őket. Abban az időben Új-Spanyolország messze gazdagabb volt, mint a metropolisz, és kétségtelenül a spanyol birodalom központja volt.
Így jött létre egy számbelileg nagy és összetett spanyol-indián társadalom, amelyet a 18. századi bourbon reformok sem tudtak szétzúzni. Ezt a feladatot a 19. század közepétől a szabadkőművesség vette át. Az 1857-től kezdődő liberális reformok és az 1910-től kezdődő mexikói forradalom a konzervatívok ellen irányultak, de nagy mértékben a katolikus egyház ellen is. Benito Juárez liberális reformja óta Mexikóban szigorú szétválasztás van érvényben az egyház és az állam között; ez szigorúan szekuláris, a felekezeti iskolákat szigorúan ellenőrzik, és az állami egyetemeken tilos a vallási tantárgyak oktatása.
Hogyan magyarázhatók az ellentmondások a 76 százalékos támogatottság, a Morena-kormány liberális reformjainak elitista és individualista megközelítése, valamint a lakosság túlnyomó többségének militáns katolicizmusa között? Az a benyomás alakul ki, hogy a mexikói lakosság a „drogháború” katasztrófája és a tartós erőszak után bizalmat szavazott a 4T kormányainak, és azok tudatában vannak annak, hogy ezt vissza kell fizetniük. Ez magyarázza a reformok minden politikai területen történő gyors előrehaladását. Alapvető fontosságú számukra, hogy végre megvalósítsák az 1810 óta függőben lévő liberális ígéreteket. Ehhez azonban egy 1521 óta felhalmozódott adóssághegyet kell leküzdeniük.
Írta: Eduardo J. Vior, aki a világ politikai fejleményeit elemzi. A Giesseni Egyetemen szociológiából, a brazíliai Paraná szövetségi egyetemen pedig szociológiából szerzett doktori fokozatot.
Forrás: Amerika21









