A láncfűrész győzelme

Argentína: Mit jelent a Milei-kormány sikere a közbenső választásokon? Hogyan magyarázható? És mi a helyzet az ellenzékkel? Elemzés

Milei-rajongók provokálják az ellen tüntetőket az argentin elnök Buenos Aires-i fellépése során
Milei-rajongók provokálják az ellen tüntetőket az argentin elnök Buenos Aires-i fellépése során

Az eredmény egyértelműsége meglepő volt. Bár vasárnap Argentínában nem az elnököt választották meg, a képviselőház felének és a szenátus harmadának újraválasztása hatással van Javier Milei kormányzóképességére. Az ultraliberális politikus, a szimbolikus láncfűrésszel, megerősödve kerül ki a közbenső választásokból. Az ellenzéki peronizmusnak viszont fel kell tennie a kérdést, hogy mi lesz vele a jövőben.

Milei a parlamenti választásokat népszavazássá nyilvánította radikális gazdasági és autoriter kormányzati projektjéről, és a választási kampány élére állt. Sikerrel: országszerte La Libertad Avanza (LLA, „A szabadság előrehalad”) listája több mint 40 százalékos szavazati arányt ért el. Mivel az LLA Milei 2023 decemberi hivatalba lépéséig szinte semmilyen pártszerkezettel nem rendelkezett, az eredmény nagy ugrást jelent a parlamentben. Ha azonban az eredményt a 2023-as parlamenti választásokéval hasonlítjuk össze, akkor már kevésbé lenyűgöző. Akkor az LLA és Mauricio Macri volt elnök jobboldali konzervatív pártja, a Pro együttesen csaknem 54 százalékot ért el. A Pro vasárnap az LLA részeként indult.

A jövőben a kormány a képviselők egyharmadával rendelkezik, ami blokkoló kisebbséget jelent. Így fenntarthatja elnöki vétóját a nemkívánatos törvényjavaslatokkal szemben. Megakadályozhatja Milei esetleges elmozdítását is. Milei azonban továbbra sem rendelkezik saját többséggel a parlamentben; ehhez 22 szavazat hiányzik. Kénytelen lesz tárgyalni.

Még vasárnap este egy eufórikus Milei a közbenső választásokat „fordulópontnak” nyilvánította. Kormányzásának második szakaszának központi projektjei egy új munkaügyi törvény, amely tovább csökkenti a munkavállalók és a szakszervezetek jogait, valamint egy adóreform, amely tovább csökkenti a gazdagok amúgy is alacsony adóterheit.

Luis Campos ügyvéd hangsúlyozza, hogy a Milei-kormány különösen a munkajog területén olyan kezdeményezésekre támaszkodik, „amelyeket az argentin burzsoázia domináns frakciói már több évtizede követelnek”. Campos, aki a CTA Autónoma szakszervezeti szövetség tanulmányi és képzési intézetében dolgozik, kijelenti: „Az első két évében a kormány elsősorban az egyes munkavállalók jogait támadta. Most pedig a szakszervezetek, mint kollektív érdekvédelmi szervezetek hatalmának korlátozásába fogott.” A tervek között szerepel többek között a kollektív szerződéses tárgyalások megszüntetése, a működési okokból történő elbocsátások megkönnyítése és a munkaidő meghosszabbítása.

„A 2023-as választásokon Milei könnyen nyert” – magyarázza Hernán Ouviña. A Buenos Aires-i Egyetem (UBA) politikatudományi oktatója kifejti: „Milei úgy tett, mintha egy radikális rendszerátalakítási elképzelésekkel rendelkező kívülálló lenne, és jólétet ígért mindenkinek.” Az ígért csodák eddig ugyan elmaradtak, A vasárnapi választás azonban azt mutatja, hogy az argentinok jelentős része továbbra is hisz a kormány állításában, miszerint csak egy kis időre van szükség, hogy az ország a helyes útra térjen.

Ezt nem tudták megingatni a több korrupciós botrány sem, amelyekben a kormány képviselői feltehetően közvetlenül érintettek – így például az elnök húga, Karina Milei, aki az LLA elnöke és az elnökség főtitkára, és rendkívül nagy hatalommal rendelkezik. Az az állítás, hogy nem tartoznak a sokszor szidott „kasztba”, amely személyes előnyére használja ki pozícióját, még mindig hatással van néhányakra. Mások viszont vasárnap inkább otthon maradtak. A választási részvétel alig 68 százalékkal a diktatúra 1983-as végé óta soha nem volt ilyen alacsony – a választási kötelezettség ellenére.

A kormány arra hivatkozik, hogy kiegyensúlyozta a költségvetést és jelentősen csökkentette az inflációt. Azonban ezeknek a „sikereknek”, amelyek az eddigi hivatali idő egyetlen eredményének tekinthetők, magas az ára van. Az inflációt egyrészt a kormány közpénzekből történő kivonási politikájával fékezte meg. Másrészt mesterségesen magas szinten tartotta a peso nemzeti valuta értékét. Ma Argentína Latin-Amerika egyik legdrágább országa, a nemzeti ipar nagy része a túlélésért küzd. Míg az áruexport összeomlott, a nyersanyagszektor virágzik, és a spekulánsok aranyat keresnek a pénzügyi piacokon.

Ennek következménye a reálbérek csökkenése, tömeges elbocsátások és egyre több ember, aki fekete- és szürke gazdaságban küzd a túlélésért. Szeptemberben az élelmiszerek, a víz és a higiéniai cikkek fogyasztása a Scentia intézet szerint 3,7 százalékkal csökkent az előző év azonos hónapjához képest. Akkor már közel 15 százalékkal zuhant a 2023. szeptemberi értékhez képest. Míg a lakosság többsége nyomorog, sok tehetős argentin utazik külföldre, és fogyaszt importált luxuscikkeket, mint régóta nem.

Az argentin kormány csak úgy tudta fenntartani gazdasági modelljét, hogy hatalmas összegeket költött az argentin peso támogatása érdekében. Ez különösen drámai, mivel Argentínában krónikus devizahiány van, miközben az államadósság mérhetetlenül növekszik. Miután áprilisban a Nemzetközi Valutaalap (IMF) 20 milliárd dolláros hitellel sietett a segítségére, szeptember végén Donald Trump amerikai kormánya mentette meg az országot a fizetésképtelenségtől. Trump azonban az összesen 40 milliárd dolláros „segélyt” közvetlenül Milei választási sikeréhez kötötte. Az argentin választók zsarolása, ahogy az vasárnap kiderült, bevált.

Ma az LLA a jobboldali tábor vezető ereje. Macri volt elnök a 2023-as elnökválasztás második fordulójában megteremtette ehhez az alapot azzal, hogy Milei támogatására szólított fel. Macri ugyan a vasárnapi szavazás előtt megpróbált a kormánynak kedvezni, és megígérte, hogy „konstruktív ellenzékként” fog együttműködni Mileival. Azonban a választási eredmény gyengítette pozícióját. Az LLA így egyesíthette azoknak a szavazóinak többségét, akik elsősorban antiperonistáknak tartják magukat. Argentínában ők biztosan a választók legalább egyharmadát teszik ki. A peronizmus Juan Domingo Perón (1895–1974) politikusra, katonára és volt elnökre vezethető vissza. Politikai örökségének értelmezéséről a mai napig heves viták folynak.

A mozgalom 97 mandátummal továbbra is a legnagyobb ellenzéki erő a képviselőházban. Ennek ellenére a vasárnapi eredmény katasztrófa a peronizmus számára, amely nem indult az egész országban „Fuerza Patria” (FP) néven. A választási kampányban az FP egy új kezdet erejeként próbálta pozícionálni magát. Ahelyett, hogy javaslatokat tett volna, a vezetés azonban továbbra is Milei és kormányának kritizálásával foglalkozott.

Bár a feminista aktivista Caren Tepp a Santa Fe tartományból, valamint öt további képviselője a „baloldali peronizmusból” is bekerült az új parlamentbe, a legfontosabb ellenzéki erő nyilvánvalóan zsákutcába jutott. „Ma a Fuerza Patria hatalmi központjai a kudarcot vallott volt gazdasági miniszter, Sergio Massa, az exelnök Cristina fia, Máximo Kirchner, valamint a karizmatikus Buenos Aires tartomány kormányzója, Axel Kicillof” – magyarázza Hernán Ouviña. A parlamentben továbbra is a korábbi kormányok volt tisztviselői dominálnak. „Ők nem tanultak a múlt hibáiból” – állapítja meg a politológus. A peronisták javaslata, hogy egyszerűen térjenek vissza a régi status quo-hoz, Argentínában már nem talál visszhangra.

Ouviña biztos abban, hogy Argentínában lenne potenciál egy „új ellenállási erőre, amelyben a marxista eszmék népszerűvé válnak”. Az ilyen erő felépítésében szerepet játszhatott volna a „Frente Patria Grande” (Nagy Atyaország Frontja) Juan Grabois, a nyomorgó munkavállalók mozgalmának (MTE) szóvivője körül. Végül azonban úgy döntött, hogy a „Fuerza Patria” jelöltjeként indul.

A baloldal másik releváns szereplője a trockista szövetség, a „Frente de Izquierda y de Trabajadores – Unidad” (FIT-U, Baloldali és Munkásfront – Egység), amely Ouviña szerint „fontos szerepet játszik a társadalmi tiltakozásokban, és az első sorban harcol”. A FIT-U-nak sikerül „a radikális baloldali politika kemény magját mozgósítania”. „A szektarianizmus és az egyes tagszervezetek egoizmusa miatt azonban sajnos gyakran saját maguknak állnak az útjukban” – teszi hozzá a politológus. Vasárnap a FIT-U országos szinten 4,7 százalékot ért el, és a jövőben négy képviselővel rendelkezik a képviselőházban. A fővárosban és Buenos Aires tartományban a szövetség a harmadik legerősebb erőként tudott gyökeret verni.

Az időközi választásokat Argentínában hangulatmérőnek tekintik. A választók többnyire arra használják őket, hogy megbüntessék a hivatalban lévő kormányt. Hogy ez gyakran, de nem mindig igaz, azt a 2017-es parlamenti választások is mutatják. Akkor Macri a két évvel korábbi elnökválasztáshoz képest még több szavazatot szerzett. Ezt követően fokozta neoliberális programját. A végeredmény ismert: alig néhány hónappal később kormánya mély válságba sodródott. 2019-ben a választók megbüntették.

Írta: Frederic Schnatterer és Torge Löding

Forrás: JungeWelt