A gleccservédelmi törvény reformja veszélyezteti a vízhez való jogot

„A gleccsertörvény érintetlen marad.” Ezzel a mottóval az argentin társadalmi-ökológiai mozgalom kampányt indított, hogy felhívja a figyelmet a Milei-kormány által tervezett törvényreformra. A reform a gleccservédelmi törvény (Ley 26.639) néhány fontos cikkét érinti, amelyet 15 évvel ezelőtt fogadott el a kongresszus. A végrehajtó hatalom által a szenátusnak benyújtott módosítási tervezet riasztó jelekről tanúskodik: a gleccserek és a periglaciális területek (ami olyan földrajzi régiót jelöl, amely a jégkorszakok során a jégsapkák vagy gleccserek peremén helyezkedett el) védelmét szándékoznak visszaszorítani.

A Perito Moreno gleccser az argentin Patagóniában
A Perito Moreno gleccser az argentin Patagóniában

A projekt veszélyezteti az édesvízkészleteket; a legfrissebb jelentések egybehangzóan egy példátlan globális „vízválságról” beszélnek. „A gleccserek a világ vízkészletei” – mondja Marta Maffei, a kongresszus által most megreformálni kívánt gleccservédelmi törvény kezdeményezője és korábbi képviselője. Milyen kockázatokat rejtenek ezek a változtatások, amelyek célja a gleccserek és a periglaciális területek védelmének csökkentése?

Szervezetek és aktivisták arra figyelmeztetnek, hogy a reform jogi szempontból alkotmányellenes. Ugyanis többek között lehetővé teszi minden tartomány számára, hogy saját maga döntse el, mely gleccsereket és periglaszális területeket kell védeni, és melyeken engedélyezettek például a bányászati projektek. Ezért 85 ügyvéd és kutató nyilatkozatot küldött a kongresszusnak. A több kormányzó és tartományi képviselő által támogatott törvénymódosítási tervezet fenyegetést és visszalépést jelent, áll a nyilatkozatban. Marta Maffei egykori képviselő volt a védelmi törvény egyik fő kezdeményezője. aki körülbelül száz társadalmi-ökológiai szervezettel és kezdeményezővel együtt fogalmazta meg a 2010-ben elfogadott gleccsertörvényt, amelyet a kongresszus most meg akar reformálni. A volt tanárnő és a Ctera szakszervezet elnöke a Buen Vivir ökopolitikai mozgalomban, valamint a víz védelmét célul kitűző plurinacionális kampányban is aktívan részt vesz, amelynek célja, hogy a lakosságot bevonják a víz védelmét célzó törvény kidolgozásába. Cipolletti, Río Negro otthonában beszélgettünk vele, hogy jobban megértsük a változások hatását.

„A gleccserek a világ vízkészletei”

Egy olyan korban, amikor a józan ész egyik legbonyolultabb küzdelmét vívja: miért kell védenünk a gleccsereket?

Az emberek és az élőlények a víztől függenek. A Földön található víznek csak 2,5 százaléka édesvíz, vagyis nem sós. Ez egy növekvő társadalomban szűkös erőforrás. Nem csak az emberi népesség, hanem számos tevékenység és termelési rendszer is, messze túlmutatva a mezőgazdaságon, vízen alapul vagy egyre inkább függ tőle. Bolygónk édesvízének vagy nem sós vízének túlnyomó része gleccserekben található. Ott őrződtek meg a több ezer évvel ezelőtti jégkorszakok maradványai. A gleccserek pólusok, jégmezők vagy nagy jégtömegek, amelyeket nem látunk, de amelyek a világ vízkészleteit jelentik. A vízhez való hozzáférés egyben a társadalmi kontroll eszköze is, lásd Palesztinát, ahol a Mekorot – Izrael állami vízszolgáltató vállalata – a kormány utasítására elzárja a vízhez való hozzáférést. A víz elengedhetetlen a túléléshez.

„Az emberek életével játszanak”

Mi a helyzet a gleccserekkel világszerte, és különösen Argentínában?

Argentínában ezek a vízkészletek 39 vízgyűjtő területet, folyót táplálnak, amelyek a hegyekben erednek és az ország nyugati részét öntözik. San Juan és Mendoza településeken ezeknek a vízgyűjtő területeknek köszönhetően lehet élni és termelni. Nekik köszönhetően vannak almáskertek, mezők és van élet. Ma vannak olyanok, akik úgy döntenek, hogy a túléléshez szükséges társadalmi kritériumok megváltoztathatók. Az emberek életével játszanak. Hosszú idő alatt olyan vízpolitikát alakítottunk ki, amely óvintézkedéseket tartalmaz a szennyezés elkerülésére és a társadalom védelmére. Ennek ellenére több ezer ember, különösen a külvárosokban, nem jut vízhez, vagy szennyezett talajvízzel rendelkező területeken él. Ez a gyermekbetegségek 200 százalékos emelkedéséhez vezet az ország többi részének átlagaihoz képest. Ha vízről beszélünk, az életről beszélünk, és ha életről beszélünk, az egészségről beszélünk, a közösségek továbbéléshez való jogáról.

A vízkészletek „csődje”

2026 januárjában az ENSZ Víz, Környezet és Egészségügyi Intézetének (UNU-INWEH) jelentése arra figyelmeztetett, hogy a világ globális vízválságba sodródott, vagy ahogy a jelentés fogalmaz: „olyan pontra jutott, ahonnan bizonyos rendszerek számára már nincs visszaút, mivel az emberek vízfogyasztása visszafordíthatatlanul kimerítette a talajvízkészleteket és kiszárította a jövő kútjait, veszélybe sodorva ezzel a bolygó teljes vízrendszerét.”

„Sok régió messze túllépte hidrológiai lehetőségeit. Ez olyan, mint egy bankszámla, amelyről minden nap pénzt vesznek le, anélkül, hogy egyetlen befizetés is érkezne. A számla már kiürült” – magyarázza Kaveh Madani, a jelentés egyik szerzője. Madani világosan megmutatja a víz, a gazdaság és az alapvető jogok közötti összefüggést: „A víz, ami itt hiányzik, ott látható az ételben. Ez a csőd nem helyi probléma, hanem egy rendszerszintű kockázat, amely a világkereskedelem ereiben áramlik.”

Mit tegyünk azokkal a riasztó jelekkel, amelyeket a bizonyítékok váltanak ki?

A vízminőség romlása még soha nem volt olyan súlyos, mint az elmúlt 50 évben. Ha mi, emberek, túl akarjuk élni ezt a többszörös válságot, akkor egy szerződést kell kötnünk, hogy megakadályozzuk az összeomlást. Számos tudományos információval és bizonyítékkal rendelkezünk. Nem akarunk pánikot kelteni, hanem lehetőségeket felmutatni. De számos politikai kérdés akadályozza az emberek védelmét. Világszerte kétmilliárd embernek még mindig nincs hozzáférése megfelelő vízellátáshoz.

Melyek lennének a gleccservédelmi törvény reformjának legnagyobb veszélyei?

Az alkotmány 41. cikke meghatározza az emberek egészséges környezethez való jogának védelméhez szükséges minimumkritériumokat, és kimondja, hogy az állam feladata olyan szabályok megalkotása, amelyek tartalmazzák ezeket a védelemre vonatkozó minimumkövetelményeket. A jelenlegi gleccservédelmi törvény 6. cikke védi a Nemzeti Gleccseralkalmazási Nyilvántartásba felvett területeket, amelyet az Argentin Hó-, Gleccser- és Környezettudományi Intézet (Ianigla) állított össze. Az egyik módosítás szerint a tartományok dönthetnek és elrendelhetik, hogy bármely víztározót töröljenek a nyilvántartásból és megsemmisítsenek. Még soha nem láttam a jogalkotásban, hogy egy országnak van egy jegyzéke az árucikkeiről, és egy tartomány törölhet valamit a statisztikából, ami nem tetszik neki. Jogellenes, hogy a tartományi kormányok veszélyeztessék az emberek életét, jelenét és jövőjét. Egyetlen tartomány sem léphet fel ezekkel az alapelvekkel szemben. A legfelső bírósága már 2019-ben megállapította: a környezetvédelmi minimumszabályokat országos szinten határozzák meg. 2019-ben a bíróság megerősítette a gleccserek védelméről szóló törvény alkotmányosságát, és elutasította a Barrick Gold bányavállalat keresetét, amelyhez San Juan tartomány is csatlakozott. A vállalat azt kérte, hogy a 26.639. számú törvényt, amely meghatározza a gleccserek és a periglaciális környezet védelmének minimumkövetelményeit, nyilvánítsák alkotmányellenesnek. Ennek ellenére az illegális tevékenységek több tartományban is folytatódtak a védett területeken.

Bár 15 éve van gleccservédelmi törvényünk, a Zürichi Egyetem kutatói által Argentínában végzett térképezés legalább 53 illegális bányászati projektet azonosított, amelyek gépeikkel és lúgmedencéikkel a jégmezőkön találhatók. Itt egy olyan törvényre van szükség, amely legitimálja ezeket a helyzeteket anélkül, hogy nyilvánvalóvá tenné, hogy ennyi éven át megsértették a törvényt, és amely védelmet nyújt a szankciókkal szemben. Mert szankciók elkerülhetetlenül lesznek.

Hogyan hat a RIGI (nagy beruházások támogatási programja) ebben a forgatókönyvben?

A RIGI azt mondja a vállalatoknak, hogy letelepedhetnek itt, nyersanyagokat bányászhatnak és kizsákmányolhatják a természetet anélkül, hogy elszámoltathatók lennének. A hiányzó ellenőrzések és az éghajlatváltozás tovább bonyolítja a helyzetet. Ehhez jön még a tartományi kormányok nagy nyomása, hogy saját szenátorokkal üzleteljenek. Véleményem szerint a képviselők között valamivel nagyobb az aggodalom, és szakértőkkel találkoztak, hogy tájékozódjanak. Vannak olyan városok, mint Mendoza és Chubut, amelyek évek óta küzdenek a vízhez való jogukért. A hegyekben hétmillió ember él. Nem dönthetnek úgy egyszerűen, hogy elveszik tőlünk a vizet. Ha elveszik az emberektől a vizet, akkor mindent elvesznek tőlük. Ha elveszik tőlünk a vizet, akkor nincs többé élet, és ahol emberi jog van, ott üzletek keletkeznek. Évek óta tüntetnek szervezetek és őslakos közösségek az élethez való jogukért.

Írta: María Eugenia Ludueña

Forrás: NPLA