A közép-amerikai országoknak van néhány közös tendenciájuk a politikai választások terén. Ezek közé tartozik mindenekelőtt a választási eljárásokkal való elégedetlenség és a politikai pártok átalakulása, amelyek évtizedek óta váltogatják egymást a hatalomban.
Eduardo Núñez Costa Rica-i politológus szerint a régió a politikai változások olyan szakaszában van, amely aggasztó a demokráciák minősége szempontjából. Bár a diktatúrák vége óta rendszeresen tartanak választásokat, a „választási csalásról szóló diskurzus újraéledt” – magyarázta Núñez a CAP (Ciclo de Actualización para Periodistas) harmadik, újságíróknak szóló, a közép-amerikai demokráciáról és tekintélyelvűségről szóló szemináriumán.
Ezt a diskurzust, amely a nemzeti és nemzetközi ellenőrző mechanizmusok létezése ellenére is megjelenik, néha „megelőző jelleggel” használják. A választási csalásról való beszéd ilyenkor „politikai stratégia a választások integritásának vagy a győzelem egyértelműségének megkérdőjelezésére” – magyarázta a szakértő.
Ez a narratíva együtt jár a választási folyamatok „igazságszolgáltatássá” válásának tendenciájával is. Ez azt jelenti, hogy az igazságszolgáltatás beavatkozik és visszaél a büntetőeljárással a választási szabályok megváltoztatására vagy a választási kampány befolyásolására. Bizonyos esetekben megvétózza a jelöléseket – figyelmeztetett.
A pártok átszervezése és a hatalomváltás
Núñez rámutatott a közép-amerikai földszorosban választásokat nyerő pártok növekvő sokszínűségére. „Poszt-ideologikusként határozzák meg magukat, és nem hajlandók a régi bal-jobb tengely mentén kategorizálni magukat” – mondta.
Az elmúlt öt évben Közép-Amerikában egyértelmű tendencia mutatkozott a hatalomváltás irányába, Nicaragua (amely több demokrácia-minőségi mutatóban is autoriter rezsimnek minősül) és El Salvador (amely hibrid rezsimnek számít) kivételével. Mindkét esetben újraválasztották az elnököket, de „kifogások vagy kétségek merültek fel e választási folyamatok koherenciájával kapcsolatban”. Másrészt olyan országokban, mint Costa Rica, Guatemala és Honduras, megfigyelhető a hatalomváltás és a kormányzó pártok bizonyos mértékű megbüntetése.
A Costa Rica-i politológus szerint „egyértelmű tendencia a pártrendszerek átalakulása: a pártok számának növekedése – ami nagyobb széttöredezettséghez vezet -, a választásokon versenyző pártok megjelenése, a történelmi pártok választási súlyának újraszabályozása és az ideológiai spektrumon belüli pozíciók változása”.
Núñez szerint a pártok közvetítő szerepe is megkérdőjeleződik, különösen az új technológiák és a közösségi hálózatok használata révén. Ez a jelenség együtt jár a politikai vezetés növekvő személyessé válásával.
A választások integritását érintő kihívások
A közép-amerikai választások integritása szempontjából az egyik legnagyobb kihívás a választásokba vetett bizalomról szóló vita újjáéledése. Núñez szerint a régió demokráciáit károsította a „csalásról szóló narratívák” növekvő használata, amely a választási szabályok megváltoztatásával és a választási hatóságok autonómiájának elvesztésével vagy veszélyeztetésével járt együtt.
A bizalmatlanság légkörében a választási folyamat engedély nélküli legalizálása is egyre gyakoribbá vált, amit a szabályok megváltoztatására, a pártok és jelöltek regisztrációjának befolyásolására és az eredmények megtámadására használtak fel.
A szakértő hangsúlyozta, hogy bár az igazságszolgáltatás igénybevétele a konfliktusok megoldására a demokráciák jellemzője, az igazságszolgáltatási intézmények bizonyos érdekek érdekében történő kooptálása veszélyezteti a választások integritását.
A politikai pártok finanszírozása „különösen fontos kérdés, tekintettel az illegális hálózatok, mind a komplex szervezett bűnözési struktúrák, mind a komplex korrupciós struktúrák növekvő befolyására a választási kampányokban” – mondta Núñez.
Végül utalt a dezinformáció és a konfrontáció, illetve a polarizáció jelenségeire a digitális térben, amelyek szerinte növekvő veszélyt jelentenek a régióban. Előadása végén Eduardo Núñez hangsúlyozta, hogy e kihívásoknak való megfelelés érdekében Közép-Amerikában „kritikusabb társadalmakat” kell támogatni és építeni.
Forrás: NPLA
