Quo vadis, El Salvador? Négy év rendkívüli állapot

A biztonságért folytatott küzdelem terén nemzetközi szinten is elismert sikermodell hosszú árnyékot vet. Autoriter állami átalakítást emberi jogi bűncselekmények kísérik.

Egy feltételezett bandatag letartóztatása
Egy feltételezett bandatag letartóztatása

Négy évvel ezelőtt Nayib Bukele, El Salvador elnöke rendkívüli állapotot hirdetett, és a rendőrséget és a hadsereget küldte az ország szegénynegyedeibe. A mai napig legalább 90 000 embert tartóztattak le azzal a váddal, hogy azok a hírhedt bandák tagjai, amelyek évek óta erőszakkal sújtják El Salvadort. Keménykezű biztonságpolitikájával Bukele nemcsak autoriter módon oldotta meg az erőszak problémáját, hanem helyet is foglalt a globális jobboldal asztalánál.

Bizonyára a több tízezer letartóztatott között sok olyan tényleges bandatag is van, aki bűncselekményt követett el. Hányan vannak valójában, az nem ismert, mert nincsenek jogállamisági eljárások. Sokan közülük már évek óta rácsok mögött ülnek, anélkül, hogy valaha is találkoztak volna ügyvéddel. Gyorsított eljárásokban egész csoportokat ítélnek el. Jól ismert azonban, hogy a rendkívüli állapot első hónapjaiban a rendőrség és a hadsereg számára kvótákat határoztak meg, hogy hány embert kell letartóztatniuk. Ráadásul a szegénynegyedekben nem csak bandatagokat tartóztattak le, hanem olyan embereket is, akik egyszerűen csak rossz időben voltak rossz helyen – vagy akik a környezet, a nők és az emberi jogok védelmezőiként kerültek a listára.

Ünnepelt állami átalakítás

Ugyanakkor az országban hatalmas újraelosztás zajlik alulról felfelé: El Salvadort szisztematikusan kizsákmányolják. Az egészségügyi és oktatási rendszert, valamint a kulturális szektort is radikálisan leépítik. Ez támadás a már amúgy is szűkös közszolgáltatások ellen. Mindent, ami az emberek mindennapi életét fenntartja, kifosztják; a társadalmi reprodukció alapjait tönkreteszik. Amúgy is csak a szegények függnek ettől. Hiszen a felső rétegnek saját, magániskolái és klinikái vannak. Számukra az ország és lakossága csupán zsákmány, a meggazdagodás eszköze.

Ennek ellenére Bukele-t négy év rendkívüli állapot után is úgy ünneplik, mint egy messiást. Hogyan magyarázható ez? A legnagyobb szerepet biztosan a mindennapi tapasztalatok játszák: ahol korábban zsaroltak, lövöldöztek és gyilkoltak, a lakosok ma éjszaka is sétálhatnak, pizzát rendelhetnek, bárban ülhetnek. A rivális bandák területein szétszórtan élő családok ma már gond nélkül meglátogathatják egymást, ahelyett, hogy hosszú utakat vállalnának, hogy a városon kívül találkozzanak.

Ha az elnök ezt elérte, akkor minden mást is el fog érni – úgy tűnik, sokan így gondolják. És az emberek El Salvadorban hívők. Hisznek abban, hogy Bukele Istennel beszél, hisznek egy jobb jövőben – annak ellenére, hogy a gazdasági mutatók meredeken lefelé mutatnak, az adósságterhelés hatalmas, és feltehetően a 2027 februárjára előrehozott elnökválasztás után további brutális megszorítások várhatók. De Bukele jövőbeli ígéretei még mindig vonzóak, amint azt a nagy építési projektek, az idegenforgalom és az innovatív víziók is bizonyítják. Az emberek újra büszkék lehetnek országukra. El Salvador már nem a világ legveszélyesebb országa, mint 2015-ben volt, hanem a „nyugati félteke legbiztonságosabb országaként” dicsérik. Más országok politikusai rajonganak a „Bukele-modellért”. A régió autokratái, Argentína Javier Mileijétől az amerikai elnök Donald Trumpon át az újonnan megválasztott chilei Antonio Kastig, tanulni akarnak az állítólagos biztonságpolitikából, vagyis inkább a büntetés-végrehajtásban történő jogfosztásból.

A támogatás azonban alulról is érkezik: az erőszak sújtotta latin-amerikai kontinens sok polgára irigyen tekint a kis El Salvadorra és elnökére. A régióban minden választás előtt hallani, hogy a lakosság legalább egy része saját Bukelét szeretne.

Még több önkény

Tehát legalább a biztonságpolitikája mégis sikeres modell, ahogyan azt itt is időnként állítják? Határozottan nem. A túlzsúfoltság, a nyomorúságos higiéniai körülmények és a kínzás következtében a rendkívüli állapot kihirdetése óta 500 ember halt meg a börtönökben. Több százan eltűntnek minősülnek. Egy öt neves jogászból álló nemzetközi szakértői csoport nemrég jelentést tett közzé, amelyben többek között gyermekek és fiatalok bebörtönzését, kínzást, szexuális erőszakot, gyilkosságot és erőszakos eltűnéseket bizonyítanak a Bukele-kormányra. Ebből következtetik, gogy„emberiség elleni bűncselekmények” miatti nyomozásnak kell következnie.

A kormány a széles körben ismertetett jelentésre egy törvényjavaslattal válaszolt, amely életfogytiglani börtönbüntetést szabna ki „gyilkosokra, erőszaktevőkre és terroristákra”. Ez még több önkényességnek nyit utat: a terrorizmus alatt érteni lehet akár egy közösség ellenállását is egy közeli bányaprojekt ellen. És a gyilkosok? El Salvadorban nincs legális lehetőség az abortuszra. Ha egy terhes személy mégis abortuszt végez, gyilkossággal vádolják. És még a vetélések is a múltban újra és újra állítólagos gyilkosság miatti elítéléshez vezettek – évtizedes börtönbüntetésekkel. Ez egyébként kizárólag szegény nőket érint.

Ami marad, az a felismerés, hogy El Salvador az elit áldozatává válik. Bukele népszerűsége, akárcsak brutális biztonságpolitikája, biztosítja az ország kifosztását és a szegények elleni háborút. A liberálisnak tartott demokráciáknak óvakodniuk kell attól, hogy Bukele politikáját példaként vegyék.

Jana Flörchinger a transznacionális együttműködési osztály mexikói és közép-amerikai referense, és a medico internationalnál a jobboldal elleni stratégiákkal foglalkozik.

Moritz Krawinkel a medico international közkapcsolati munkáját vezeti. Emellett a szerkesztőségben is dolgozik, és a közép-amerikai és mexikói kommunikációért felel.

Írta: Jana Flörchinger és Moritz Krawinkel

Forrás: Medico